地灾演讲稿

Ⅰ 关于防灾减灾演讲稿

谈起地震，人们总是不寒而栗，没错，地震是人类的天灾，是不可阻挡和不可改变的，但是，面对地震人们真的就束手无策了吗？我想不是的，只要明白一些地震常识，就一定能在地震中脱离危险，掌握这些常识也是每个公民应该具备的知识。
地震是自然界10大灾害之一，也是损失最为严重的灾难，带给社会和人们的是破坏和毁灭。目前，人类对地震的预报，仍然是一道尚未攻克的科学难题。中共中央、国务院对地震预报工作极为重视，我国地震工作者经过30多年的不懈努力，在成功地预地震上，积累了丰富而宝贵的经验。现在全国建有400多个台站，网点2000多个。广西建有观测台站29个，观测网点50多个，观测项目39项。筑起了一道保护国家财产和人民生命安全的防护网。
当地震时也不要慌张，要在镇定中作出正确的选择，可以躲在桌子等坚固家具的下面，晃动时间约为1分钟左右。首先，在重心较低、且结实牢固的桌子下面躲避，并紧紧抓牢桌子腿。在没有桌子等可供藏身的场合，无论如何，也要用坐垫等物保护好头部。
当大地震时，一定要注意关火，否则就十分危险 关火时也要注意几个问题，大的晃动来临之前的小的晃动之时：在感知小的晃动的瞬间，即刻互相招呼：“地震！快关火！”，关闭正在使用的取暖炉、煤气炉等。 在大的晃动停息的时候：在发生大的晃动时去关火，放在煤气炉、取暖炉上面的水壶等滑落下来，那是很危险的。大的晃动停息后
去关火。 在着火之后：即便发生失火的情形，在1-2分钟之内，还是可以扑灭的。为了能够迅速灭火，请将灭火器、消防水桶经常放置在离用火场所较近的地方。
地震发生的时候也不要慌张的往门外跑，玻璃、广告牌等掉下来砸在身上，是很危险的。此外，水泥预制板墙、自动售货机等也有倒塌的危险，不要靠近这些物体。 将门打开，确保出口，如果出口被堵，要及时退会房间，躲在安全的地方等待救援。
知道了这些关于地震的知识，相信大家一定对地震也有所了解，也不会对地震还有先前的恐惧心理了，希望大家可以好好的运用这些地震知识保护自己，我们一定要记住：防震减灾，从我做起！

知识是引用的，其余的都是自己写的，这样OK？

Ⅱ 一个抗震救灾故事的演讲稿

1.从重庆赶来北川的王川，原本来寻找在此打工的妻子，却惊喜得知妻子已经平安无事回到家中。但看到这番悲惨的场面后，王川想：“反正都来了，就帮忙做点事情。”于是，在救援的人群中，多了一个及时伸出援手的人。他从已经人去屋空的五金店找来千斤顶，一个人来到曲山小学施救。直到昨天下午，又一批来自重庆的特警赶来的时候，王川还在被困学生李月身旁忙活着
抗震救灾的感人事迹

一,地震瞬间老师拽出最后一个智障生 2008-05-16 16:42

昨天上午，31岁的都江堰新建小学谢老师在一片废墟中，扒出了装有学生联络方式的U盘。“5·12”地震使这个小学遭遇巨大不幸，数百名学生被埋在倒塌的楼下。不幸中的大幸是：小学里的17个智障学生、26个聋哑学生全部幸存。

家长不敢回忆倒塌场景

15日，都江堰市，晴。此时，距离灾难发生已3天。

最初，找到位于市区中心的新建小学时，通往校舍的那条泥泞小路格外显眼，黄色的湿土插着一幅油画。画里是洁白的小花。走进校舍，空气中有股异味刺鼻。这是生命曾经存在，而又突然消失的味道。

走进原来的校舍，正对着大门的四层教学楼只残留约四分之一，黑板裸露在外。

操场很大，还有篮球架。能够想象，在灾难骤然来临前，这里曾经欢声笑语，生龙活虎。如今，只有几个家长还回到学校看看。他们不太敢详细描述教学楼轰然倒塌的那一刻，更不敢回想，自己的娃儿身入险境的场面。

新建小学共有学生600多人。经现场初步清点，安全撤离到操场的学生有近400人。不过，地震发生时，学校的17个智障学生、26个聋哑学生全部幸存。

这是一个奇迹。

危险瞬间教师拽出智障生

15日的都江堰市区，通讯仍时断时续。辗转之间，终于找到了负责新建小学特殊教育班的老师谢罡。后者今年31岁，有个8岁的男娃。在他的教师生涯中，有15年给了这些智障生和聋哑学生。

“地震发生时，盲哑班正在教学楼旁边一栋平房上课。”谢罡回忆，正是这样增加了学生脱险的可能性。“我想，平房比楼房倒塌速度要慢一些。学生有时间逃生。”他说，当时自己一转身，背后的教学楼就垮了，“很快！”

学校老师见状，赶紧让学生出来。其中智障生问题很大。谢罡还记得最后一个智障生小马脱险的场面。剧烈摇晃的那一刻，小马还坐在教室里。“那时有个老师大叫，小马，赶紧出来。”

不过，小马还是没有反应。谢罡就冲进去，一把把小马拽了出来。地震后，为了保护幸存的学生，老师们自发围成了一个圆圈。

在一片废墟中，“圆心”是学生，外围是老师。情况一稳定，聋哑学生和智障生的家长被告知，带孩子们回家吧。有几个没有家长接的，老师们护送他们去了各自的亲戚家。

为方便重逢，废墟里挖资料

接下来几天，谢罡和其他老师们一直在新建小学的废墟里寻找，日日夜夜。男老师24小时日夜待命，女老师则要求每天固定时间集合，应对突发事件。

昨天上午，谢罡又去了一趟学校。在一片废墟中，他扒出了一个U盘。那里存着他的一些个人资料，还包括所有特教学生的联系方式。

谢罡说，虽说学生们被安全疏散了，在不大的都江堰市区里，找到他们也挺方便。可是如果有更多的联系方式，那么，今后新建小学重建后，师生彼此的“重逢”就会更加容易了。

“‘新建’的每个老师都这么想。”谢罡说。

二,北川县委办楼坍塌3名干部喝尿熬过75小时 2008-05-16 16:36

在汶川大地震中，北川县是受灾最严重的地区，北川县县长称，该县许多干部在地震中遇难或失踪。北川抗震救灾总指挥、绵阳市委副书记易杰介绍，北川有1万余人在地震中丧生，向外转移灾民1万多人，尚有数百人在废墟中等待救援。目前，在北川县城里，有近4000人的救援队正在展开救援。北川中学附近区域及县城救援现场的移动通信信号已经恢复，大大方便了各级指挥和救援机构的通讯。

北川县公安局折损2/3

北川县6名副县长中，3人遇难，3人失踪。县医院的160名医护人员，仅存4人。县级机关幼儿园的孩子至今还压在河边那座垮塌的房屋里。

北川县县长经大忠家中的6个亲人，3人遇难，3人下落不明，他从废墟中爬起来后，立即投入前线指挥中心。

事发当天，北川县中队看守所有42名战士、35名服刑人员瞬间被埋在垮塌的房屋下。

几名在哨位上幸存的战士和武警北川县中队的司务长李远志一起，将有生命危险的25名服刑人员迅速向外地输送。沿途见到受伤的群众，他们就伸手施救，一共救起60名群众，这是北川地震中的第一批获救者。

昨天，四川省公安厅公布，原本拥有144人的北川县公安局，仅幸存47人，他们大多都失去了亲人。

3干部喝尿熬过75小时

昨天下午5时13分，北川县委常委、政法委书记张周凯被成功解救出来，与张周凯同时获救的还有北川县政法委副书记李贵川、北川县综治办主任崔代全，此时距地震发生已近75小时。

地震发生后，5层高的北川县委办公大楼瞬间整体坍塌，张周凯和数十名同事被压在了废墟中。

昨天下午1时40分，救援人员在县委办公楼废墟搜索的时候，听见有人呼喊救援。武警官兵马上通过细小的缝隙将一些水和食物塞进去，并确认了现场有3名幸存者。

经过4个小时的救援，17时13分，张周凯等3人被成功救出。现场的医护人员检查发现，3人均没有重伤，身体状况较好。

被解救上来的3人裤子几乎全被撕裂，不过除了满身尘土和一些轻微外伤之外，几乎没有什么重伤， 思维非常清晰，都能正常说话。“我们一直在积极自救！”李贵川说，12日下午1时30分时，他和崔代全到张周凯4楼的办公室商量事情，地震发生后，因为办公室是整体倾斜，他们3人被一块较大的预制板遮挡了一下。

被掩埋后，3人随即开始自救。“我们一直在不断扒土，3个人就到了一起，扒着扒着摸到了饮用水瓶，有水可以喝了。”昨午下午，李贵川说，在纯净水喝完之后，“我们就喝尿，还是继续扒， 听见有人走过就呼喊救命”。

三,抗震救灾感人故事：总理摔倒手臂出血怎能不令我流泪
作者：挖范文 更新时间：2008-5-16 8:45:12

被压在废墟下的300多名学生很危险，在一次营救失败后，温总理冒雨攀上瓦砾堆，组织再次营救。10时20分，即时报道突然显示，“啊！总理摔倒了！”，“老爷子的手臂受伤出血了，他把要给他包扎的医务人员推开了。”（5月15日 《广州日报》）

读到这里，我不由得热泪盈眶，深为温总理的忘我精神所感动。

温总理，抗震救灾的一线总指挥，一位年届六十多岁的老人，在余震不断的救灾现场，以忘我的精神在瓦砾成堆的废墟上奔波，甚至急得亲自动手救人。摔倒了、爬起来，手臂受伤出血也不让医生包扎，而是让医生去抢救受伤灾民。此情此景，怎能不让我们为之感动。倘若是我们自己的父母，哪一个儿女不为之揪心？！

从灾情发生的那一天起，温总理便在第一时间抵达灾区，在临时搭起的帐篷中指挥抗震、救灾、救人。在被掩埋的小学废墟旁，总理用嘶哑、哽咽的话语，向废墟中的孩子喊话。一位在现场的记者通过QQ发出即时报道称：“年过花甲的总理已经哭得不成样子了。”其实，不是温总理不坚强，而是心系人民的总理为眼前的灾难而心痛，这是热爱人民的好总理此时此刻的真情流露。

哪里灾民最多，哪里险情最严重，温总理就指挥到哪里。我们看到在抗震救灾最严峻的时刻，各路救援队伍，克服千难万险，以最快的速度奔赴灾区，震区已有6万多人被救出。我们感受到了抗震救灾的勇气所在、力量所在、希望所在。全国人民不会被这一重大灾情所吓倒，更不会被眼前出现的悲情所摧垮。我们坚信，有党和政府的坚强领导，有全国各族人们的努力援助，抗震救灾一定会取得胜利！

四,灾区战士“三过家门而不入” 2008-05-16 16:46

“妈，不要哭了！还有我嘛！”14日晚上，从重庆赶回家的大一学生宋辉站在自家房屋的瓦砾上和妈妈相拥在一起，泣不成声。距离地震发生近3天后，宋辉第一次和失去联系的母亲见了面。

宋辉的家在四川省绵竹市拱星镇柏树村，突如其来的大地震完全改变了这里的模样。宋辉的家变成了一片废墟，“连一间房都没有剩下。”宋辉父亲工作的矿山所在地“两座山峰撞在了一起”，他的父亲至今生死不明。从来没有经历过如此大地震的宋辉，从学校赶回家寻找自己的父母。

综合新华社、央视、人民网消息，刘海健、何涛、窦丰昌、吴波、陈鑫欣、陆勇报道

14日6时30分，重庆机电职业技术学院的大一学生宋辉踏上了回家的路程。宋辉的家在四川省绵竹市拱星镇柏树村，也是此次地震的重灾区之一。

震后3天无法联系

7时50分，宋辉坐上了从重庆北开往成都的特快列车。和宋辉同行的还有另外两名同学，他们的家也都在四川地震灾区。

14日11时50分，宋辉到达了成都市火车站。火车站广场上热闹非凡，不少成都市民都聚集在火车站的广场上。宋辉没有停留，连忙赶到了昭觉寺汽车站，买到了去四川省德阳市的大巴车票。这是宋辉回家必须要经过的一站，到了德阳市后，他才能再转车去绵竹市。

在等车的时候，宋辉吃了一点东西。车站里了聚集了大量从各地赶回四川的人，他们有着一个共同的目的，就是一定要回家看看亲人是否安全，看看家变成了什么样子。

13时40分，宋辉赶到了德阳市长途汽车站，同样这里也聚集了大批正准备赶回家的人。赶到德阳的宋辉得到了一个最新的消息，他的一些亲人已经被接到德阳市的黄许镇，他又准备赶往黄许。

傍晚时分，在黄许国家粮食储备库内的院子里，不少人正忙着搭帐篷，宋辉83岁的老奶奶刚刚被接到了这里。在这里，宋辉得到了家人进一步的消息，母亲仍然守在已经变成了废墟的家里。

19时，宋辉决定要赶回家，奶奶叮嘱了他一句，“记得要安慰好你的娘。”

从德阳市往绵竹市的道路上，地震所造成的灾情不断呈现在宋辉的面前。越靠家的地方，房屋倒塌得越严重。“我心情挺紧张的，不知道会是什么情况。”

父亲没有任何消息

晚21时，宋辉终于到了自己的家绵竹市拱星镇柏树村，宋辉的家位于村里的一个大院子里，院子里除了住有宋辉一家人外，宋辉父亲的5兄弟也同住在院子里，这是一个家族的大家庭。

谁也想不到的是，此次宋辉离家上学仅3个月后，他再次回来时，家已经不存在了，眼前看到的是一片废墟。宋辉踩着一片瓦砾进入家，整个宋家的大院全塌在了田地里，一间房都没有剩下。

母亲突然听到了宋辉的喊声，有些慌张地踩着砖块跑了过来，母子俩顿时抱头痛哭。在此次大地震发生后，一连三天宋辉和母亲都没有对方的消息，而此时还有一个更坏的消息传来，由于地震，宋辉的父亲宋彦忠工作的地点清平乡的磷矿所在地“两个山峰已经撞在了一起”，宋彦忠至今没有任何消息。

在同住在院子里的几个亲戚看来，宋彦忠生还的希望已经不大了，“我们只是不敢当着她老婆的面说，怕她伤心。”

五,17岁男孩废墟中挖掘30多小时自救成功
2008-05-16 16:39

人物档案
马志成，17岁
地点汶川

每一名能被送到医院的患者都经历了难以想象的艰辛。17岁的马志成是不幸中的幸运儿。地震发生当天，家住彭州市银广沟的他跟随家人到汶川走亲戚，在亲戚家中，灾难发生了。

马志成所在的房屋整个坍塌，坐在堂屋靠里的他在跑到房梁处时，被压在了梁下。跑出房屋的亲人发现，他被埋在了废墟中。

亲人们的呼喊很快引来了劫后余生的人们，惊恐之中，人们迅速开始用手刨挖，据说天上当时下着暴雨，马志成亲戚家的房屋在山脚下，刚挖开一点，山上的泥沙就不断被雨水冲刷下来。

人们在雨中挖了30多个小时，雨越下越大，随时有发生泥石流的可能，救援者不得不强行将马志成的亲人拖离现场。

5个小时后，雨水渐弱，人们再次返回现场，却惊讶地发现——马志成已经自己爬出了废墟，躺在了泥水中。据马志成自己说，被掩埋后，房梁虽然压住了他，但形成了一个小空间，他能够活动手臂，也能摸到全身的各部位。在等待了几个小时后，他开始一点点朝一个方向挖掘，一直不断地用手挖，最后竟然爬了出来。在爬出来的那一刻，他感觉再也没有了力气，只有躺在地上等待救援。事后估算，马志成在黑暗中自己用手至少挖掘了30多个小时。

马志成出来时，武警官兵已经徒步翻山越岭赶到了汶川。当地已经没有条件对马志成进行医疗救治，人们决定将他抬到就近有条件的地方治疗。沿途53名官兵接力，经过两天两夜不间断地奔跑，期间又经历了数次余震，马志成终于被抬了出来，送到了最近的一个医院，最后被送到了成都市龙泉驿区航天医院。

看着马志成，很多医护人员都流泪了，面对每一个被送来的患者我们都不能不动容，必须全力以赴救助他们

Ⅲ 求一篇以<当灾难来临时>为题的演讲稿！急急急急.........!!!!!!!!

当灾难来临时，童心更可贵！ 2008年“5.12”四川汶川地震发生后，牵动着每一个中国人的心，不管近在咫尺，还是远隔千山，我们每一个人心中都有一个共同的心声：祝福远方的亲人，让我们团结起来，众志成城，抗震救灾！ 而我的孩子，一个还不到八岁的小女孩，也走进了这个充满力量、希望、爱心与真诚的队伍中。 自地震发生后，我就一直关注着这件事，一直在寻找渠道想尽自己的一点力量。昨天中午在家看电视时也记了几个帐号，可是上班走时太匆忙，又忘拿了，下午感冒又加重了，没办法，取点药后我就回家休息了。 虽然躺在床上，可我还是一直在看电视直播，以便了解最新的情况。一会孩子放学回来了，前天我们学校组织全体学生疏散时我就已经告诉了她地震的事。孩子回来后也连忙和我一起观看新闻报道。当看到一些学生被压废墟中时，孩子说：“妈妈，我想告诉他们，不要害怕！”我对女儿说：“他们能感受到的，他们不会害怕！”过了一会，电视中又报道了各个团体对灾区的捐赠情况，孩子又说了一句话：“妈妈，我想把我的压岁钱捐出来。”孩子的话和我的想法不谋而合。可是我又怕女儿是脑子一热，随口说说？就开玩笑地说：“那你一个月可不能买新衣服呀。”孩子的回答让我这个做母亲的感到由衷的自豪与骄傲，孩子竟然这样回答：“妈妈，生命更重要，还是衣服更重要？”孩子的回答让我无语，我把她紧紧抱在怀中，坚定地说：“妈妈明天一早就带你去捐钱！” 今天上午快到八点时，我把孩子从教室中喊出，步行一起来到了民政局。一打听，他们还没有正式接上级通知，可是当他们明白了孩子的来意后，立刻请示了领导，收下了孩子的一片心意。孩子也由此成为了我们当地民政局接待的地震捐款的第一人。 当我们快要离开时，又有几个爱心人士来到了这里，他们都是迫不及待地匆匆赶来，都想早一点把自己的爱心传递到灾区，送去自己最真诚的祝福，希望灾区的人民早日脱离苦难，也一起在表达一个心愿：众志成城，抗震救灾！ 当灾难来临时，童心更可贵，爱心在涌汇，汇成了一条满怀深情厚意的、奔流不息的爱的长河，奔向四川，奔向汶川，奔向需要我们帮助的每一个灾区亲人的心中，传达着一个共同的心声： 众志成城，抗震救灾！

Ⅳ 自然灾害与我们演讲稿

您好，我看到您的问题很久没有人来回答，但是问题过期无人回答会被扣分的并且你的版悬赏分也会被没收权！所以我给你提几条建议：

一，你可以选择在正确的分类下去提问，这样知道你问题答案的人才会多一些，回答的人也会多些。

二，您可以到与您问题相关专业网站论坛里去看看，那里聚集了许多专业人才，一定可以为你解决问题的。

三，你可以向你的网上好友问友打听，他们会更加真诚热心为你寻找答案的，甚至可以到相关网站直接搜索.

四，网上很多专业论坛以及知识平台，上面也有很多资料，我遇到专业性的问题总是上论坛求解决办法的。

五，将你的问题问的细一些，清楚一些！让人更加容易看懂明白是什么意思！

您可以不采纳我的答案，但请您一定要考虑下我的建议哦！

谢谢采纳我的建议!

Ⅳ 求关于“灾难下的中国”的演讲稿

5月12日14时28分，一个将永远铭刻在人们心底的时刻，一个将悲痛和泪水载入史册的时刻。自然无情发威，一次里氏8级的大地震，几乎要把我们的天府之国颠覆！顷刻之间，山崩地裂，公路阻断，桥梁坍塌，房屋倾颓，通讯中断；顷刻之间，美丽的山河变得满目疮痍！顷刻之间，温馨的家园被夷为平地！顷刻之间，无数鲜活的生命戛然而止！

在大自然的凛然威风里，人类显得如此无能为力，人的生命就是如此脆弱！数以万计的人啊，转瞬之间只剩一具躯壳，没有了呼吸没有了心跳，没有了言语没有了思想，特别是那些孩子们，他们的心中有多少期盼多少希翼，理想的翅膀未曾张扬却折断了！他们还有多少人生的滋味没有体会！他们就这样走了，永远离开了这个美好的世界，带走了自己的梦想，带走了亲人的期待……

几十前的唐山大地震，老人们记忆犹新。今天同样的灾难又来了，不幸降临到我们的天府之国，上百万的人民遭灾。面对灾难，总书记第一时间作出指示，共和国总理第一时间赶赴灾区，解放军和中央多个部委第一时间发起响应与联动，国外政要第一时间表示慰问与哀悼。在那些被掩埋与被隔绝之地，依然隐藏着我们所有人的祈求与祝福。我们祈望生还者的名录上能够尽量多地增加一些鲜活的姓名。各级政府与部队在紧急行动，民间组织和国际社会在迅速响应。“早一秒钟就可能救活一个人”，“只要有一线希望，我们就尽百倍努力”，“不惜采取任何手段，不惜任何代价”，总理所言即为灾难之下的国家表达，国民诉求，更是对所有爱国者的动员令。

川蜀大地，我们的解放军武警官兵冲在了最前面，他们冒着生命危险挺进灾区，把抢救灾区人民的生命作为自己的职责和使命，用双手和死神抗争；我们的白衣天使从全国各地向汶川集结，他们夜以继日地守侯着伤病员......在足以令人睹之心碎的废墟里，鲜艳的绿色在奔跑着，那是我们最可爱的人－－解放军战士在拼搏；温暖的橘色在流转－－那是救护人员在奔忙；圣洁的白色在跳跃－－那是医务人员在战斗！这些美丽的颜色给灾区带来了无限的生机，给人民带来了无限的希望！

生死时刻，成都市，献血的群众排成了长龙；清华校园，献血的数千名师生排成了长龙；大洋彼岸，捐款的华人华侨排成了长龙……一辆辆货车，一节节专列，一架架飞机满载人民的深情厚意纷赴灾区．企业单位纷纷捐款，从富甲一方的商贾巨户到拣拾垃圾的贫寒者，从百岁老人到呀呀学语的稚子，无不倾力相助．大灾岂敢漠视，人事岂能怠慢？我们的眼睛注视着汶川，我们的心牵挂着汶川。

党中央国务院危局之中镇定果断，以人为本，以民为天！大智大勇指挥自若，演绎着智慧，挥洒着真情，传递着坚定！“一方有难，八方支援”的中华传统美德在广袤的国土上张扬。在灾难面前，华夏儿女万众一心，众志成城。中国，在灾难中挺起脊梁！

救援生者，勿忘死难的灵魂。那些永远静默于废墟下的生命，是我们的手足，我们的同胞！为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日。5月19日14时28分起，全国人民默哀3分钟。国旗低垂，哀乐低回，举国悲戚。从我们的总书记、总理到每一位国民那一刻都默然肃立，心底滴血，没有政绩、形象与名声的负累之虑，只有坦诚的灵魂间的对话，只有对不幸的沉痛的悲悯。为所有亡灵腾出一方静穆的祭堂，为现实的苦难留出一方清新的净地。为国民降旗，是开国后的先例。低垂的国旗，让某些贯于以中国的人权说事的人，顿时哑然；低垂的国旗，为一切公共与政治找到了它最人性的初衷与最本质的立场；低垂的国旗，让国人在极度的痛苦里升腾起爱国的热情。

一个流泪的民族，正在孕育着无穷的力量；华夏儿女的泪眼里，积蓄着坚强。四川人民正在遭受一场空前的浩劫,在他们受难的时刻，广大的中国人民华夏同胞空前的团结起来，同受灾的人们一起面对灾难，抗击灾难，用热情筑起了一道铜墙铁壁，撑起了一片亮丽天空。中国，正在灾难中挺起脊梁！

泱泱中华，走过五千年的风风雨雨。历经秦汉的战乱飘摇，我们的祖先开创了大唐盛世的赫赫功业；战胜了帝国主义，结束了封建统治，中国共产党领导人民建立了一个崭新的国家；今天，亿万民众正走在实现中华民族伟大复兴的征程上。中华是最高龄又是最年轻的巨人！从来是大难兴邦，四川人民的灾难是中华民族的灾难，是13亿人民的灾难。一场彻骨之痛，让我们的民族更加坚强，让我们的人民更加亲密。中国，在灾难中挺起脊梁，让一切的痛苦在心底发酵，喷薄成无穷的前进的动力！

Ⅵ 要一篇关于地震的演讲稿

从容面对灾害
地震、海潮、台风，使日本这个岛国总是难逃自然灾害的侵袭。然而每次灾难发生后，日本恢复之快不能不令人赞叹，日本人面对灾难的从容有序更是使人难忘。
日本从国家到个人都非常重视防灾。近年来，日本成立了“防灾省”，中央政府设有防灾担当大臣，建立了从中央到地方的防灾信息系统及应急反应系统。
首相是危机管理的最高指挥官。内阁官房负责各个部门之间的协调和联络，并通过安全保障会议、内阁会议、中央防灾会议等决策机构制定危机对策，由警察厅、防卫厅、海上保安厅和消防厅等部门具体配合实施。内阁法第15条规定，内阁官房内必须设有一名“危机管理监”，负责在国民的生命、身体以及财产受到重大伤害，或者面临危害时，处理有关的紧急事务。此外，内阁还要将有关自身的防灾情报在网上公布，供国民查询。
日本还将灾害对策职能转到内阁直属机关，制定了《防灾基本计划》、《地区防灾计划》、《灾难对策基本法》等法律。两年前首相官邸改建时，又增设了现代化的危机管理专用办公室。
日本将每年的9月1日定为防灾日。这一天，各个地区都要进行有首相和各相关大臣参加的地震防灾演习，以普及防灾意识，传授抗灾知识。在日本，只要是居民住宅区，就都设有当地政府指定的避难所。这些避难所大多是经过特别设计，达到防灾标准的学校或体育馆。一旦灾难发生，附近居民就可以把这些地方当作栖息之地。自1995年日本阪神大地震之后，日本吸取教训，除了注意保证灾后的供水、供电、供食等系统的畅通之外，还更加重视灾后医疗保障问题，陆续建立了全国范围的重点救灾专用医院网络，并通过互联网进行有关情报的交换。
日本人面对灾难沉着冷静、临危不乱的态度特别值得赞赏。灾难发生后，日本国民往往会按照事先排练过的方式应对，镇静不恐慌，并努力进行自救或互救。健全的危机预防机制和透明完善的信息传播途径，使信息及时公开，防范谣言的传播，稳定民众情绪。

再来看看汶川，汶川地震，震级8级，震源深度10公里，震中烈度11度，以震中为中心方圆一百公里的地区分布着两千万人口，震波传到70公里之外的成都，烈度降为7度 (本次云南地震烈度为8度)，成都市区基本上没有死人没有房屋倒塌，(不包括属于大成都地区的都江堰等地区)，之后成都作为全国搞震救灾大本营发挥了极其重要的作用。而且此处汶川地震中也没有任何一个高层剪力墙结构体系结构房屋倒塌。

那再来分析一下本次日本地震，其实根本不能叫日本地震，震中在日本海外130公里的太平洋上，根本不是日本的领海，应叫太平洋大地震。震级9.0, 深度25公里，震中烈度无人计算，以震中为中心方圆一百二十公里之内的人口数是零。地震烈度与到震中距离的平方成反比，震波传到三百七十公里外的东京，烈度为6度。离震中最近的仙台，烈度为7度，与汶川地震时的成都相当。对于地震带上的日本来说，根本不值一提。电视上放到的超市摇晃，人还能站的很稳，就说明那个地方的地震烈度并不大。汶川地震的时候在成都也拍到也有很多地震时候的视频和那个很类似。所以说此次地震很少因为地震造成房屋破坏那是相当的正常。此次地震对日本本土的影响顶多和汶川地震的时候的成都一样。所以本次地震的损失，主要是海啸和其他如火灾之类的次生灾害造成的。

中国的昆仑山地震也是一样虽然是8.1级，但是方圆几百公里内都荒无人烟，震中8.1级，传到人多的地方，地震烈度可能只有两三度了 ，所以没有人员伤亡，那是十分正常的。

中国抗震水平是没有日本强这是事实，但是不可能神话到日本本土的城市也来一次和汶川一样规模的地震，日本的房屋会一个都不倒塌，就死几百人。

如果真想看看日本抗震水平，请参考95年的日本阪神大地震 1995年1月17日晨5时46分，日本神户市发生7.2级地震，地震烈度为日本7度换算成中国烈度11度（和汶川基本相当）造成6434丧生，3.4万多人受伤，19万多幢房屋倒塌和损坏，直接经济损失达1000亿美元。日本那一次的地震和汶川地震基本差不多，比汶川地震略小，但是也有大量的房屋损害和几千人的伤亡。08年的汶川经济水平应该和那时候的日本阪神差不多，有一些可比性。虽然此处地震死亡人数比汶川少得多，但是并没有神话到9级地震的震中一个房屋不倒，就死个一两百人的地步。

当然差距还是很大的，那个阪神地震是发生在十几年前，经过这麽多年的发展日本的抗震水平肯定有了进一步的提高，但是中国抗震的水平正也正在一直发展，抗震规范也在随着经济水平的发展，不断提高房屋的安全度。相比与唐山大地震，汶川地震中我们的伤亡人数也是有很大的程度的减少。大家要知道中国和日本经济水平平均下来还是有差距的。请给予中国抗震设计和抗震研究人员一些宽容，少一份谩骂。

一、日本灾害立法及灾害防御对策
1．防灾法律制度与历史灾害的关系
通过对日本灾害发生状况及防灾减灾相关法成立过程的了解，可以清楚地知道，日本很多灾害对策的相关法律法规的颁布，大多是以某个时候发生的被害性灾害为契机的。二战后，使日本防灾救灾法律建立的主要灾害很多。如1946年南海地震，该地震灾害暴露出了日本灾害救助、农林水产设施灾后修复等方面的薄弱，所以在此后的1947年，日本颁布了灾害救助法；1950年颁布了农林水产设施灾后修复事业费国库补助的暂定措施的相关法；1951年通过了公共土木设施灾后修复事业费国库负担法。1959年发生的伊势湾台风灾害后，日本于1960年颁布了治山治水紧急措施法；1961年颁布了日本灾害方面的根本大法——灾害对策基本法。1964年新泻地震后，于1965年通过了地震保险相关法等；1995年的阪神大震灾后，地震防灾对策特别措施法于1995年通过、同年修改了灾害对策基本法中的一部分内容；1999年发生的核事故，促使了原子能灾害对策特别措施法的颁布。
2．防灾法律制度体系
按照法律的内容和性质，可以将日本的灾害对策相关法律按基本法类、灾害预防和防灾规划相关法类、灾害紧急对应相关法类、灾后重建和复兴法类、灾害管理组织法类等分成五大类型。其中在灾害基本法方面，主要颁布了灾害对策基本法、大规模地震对策特别措施法、原子能灾害对策特别措施法、石油基地等灾害防止法、海洋污染及海上灾害防止的相关法律、建筑标准法等。
灾害预防和救灾方面的法律法规包括了河流法、海岸法、防砂法、滑坡等防止法、陡壁崩塌等灾害防止等相关法、森林法、特殊土壤地带灾害防止以及振兴临时措施法、地质灾害警戒区地质灾害防止的推进等相关法律、活火山对策特别措施法、大雪地带对策特别措施法、地震防灾对策特别措施法、台风易发地带灾害防止等相关特别措施法、促进建筑物抗震加固等相关法、在密集地区建立防灾街区的促进相关法、气象业务法等。
灾害应急方面则：消防法、防洪法、警察官职务执行法、灾害救助法、传染病预防法、水难救护法、道路法、航空法、电波法、广播电视法、有线电器通信法、国际紧急援助队派遣相关法等法规。
灾后重建和复兴方面主要颁布有如下法律法规：特大灾害时特别财政援助等相关法律、防灾需要集体迁移，并促进事业有关的国家财政上的特别措施等相关法、公共土木设施灾后修复事业费国库负担法、农林水产业设施灾后修复事业费国库补助的暂定措施相关法、公立学校设施灾后修复事业费国库补助的暂定措施相关法、公营住宅法、对受自然灾害被害的农林渔业经营者资金贷款有关的暂定措施法、地震防灾对策强化地区地震对策紧急建设事业相关的国家财政上的特别措施法、铁路轨道建设法、机场建设法、灾区城镇复兴特别措施法、灾区分类建筑物重建等相关的特别措施法、特定非常灾害的灾民的权利的保护等确保的特别措施相关法等。
灾害管理机构和组织方面涉及的法律有以下六种：消防组织法、警察法、海上保安厅法、自卫队法、水害预防组织法、日本红十字会法等。这给建立一个良好的灾害管理组织和机构提供了法律保障和依据。
日本根据防灾救灾的不同阶段特征，制定了与灾害预防、灾害紧急对应、灾后重建等各自相关的法律法规。但这些法律全都包含在灾害对策基本法的法律范围内。
3．灾害对策基本法
自然灾害的频发，使得日本在经济和社会发展的同时不断遭受各种灾害的打击。正如前节介绍的那样，为了使防灾减灾的各项措施和防灾事业得到落实，有效地减轻自然灾害的被害，日本政府很早就开始在灾害预防，灾害应急以及灾后修复等与灾害相关的方面制定了许多相关法律和法规，用法律和法规的形式来确保灾害对策的实施。例如，在1880年，因东京银座失火烧毁大量的建筑，日本颁布了炼瓦建筑令。这被认为是日本近代防灾对策方面第一部法令。其后，在1894年大水灾之后，又分别于1896年制定了河流法、1897年颁布了防砂法和森林法。这三法构成日本近现代的治山治水三法，对日本防沙治水事业起到了非常重要的作用。不过，这些法律大多是针对具体的灾害或事物而制定的，其内容也都限定在所涉及具体灾害的领域范围之内，有很大的局限性。如1946年因发生南海地震，在救助等方面遭到很多从前没有遇到的困难和问题，所以于1947年颁布了灾害救助法和消防组织法，1948年颁布了消防法，这主要是针对地震灾害时的救助以及地震火灾的消防问题而颁布的相关法规。由于这些法律没有考虑与其他相关法律之间的相互关系，无论是灾前的预防措施的实施，还是在灾害发生时的灾害应急抢险，由于整个防灾措施和活动涉及到受灾地的各个领域，而相应的防灾相关法比较单一，只适用于原有灾害相关部分，不能适用于所有部门，这样就造成各部门只能根据自己的判断进行相应的防灾救灾活动，结果各领域所采取的防灾对策也就相当分散，相互之间达不到应有的协调，使得防灾对策的效果在行政上无法得到充分体现。
为了改变防灾体制上这种根本性的缺陷，使国家的整个灾害对策体系化、并达到有规划地综合性防灾的目的，日本政府在遭受伊势湾台风巨大灾害后，吸取灾害对策过程中的经验和教训，以伊势湾台风灾害为契机，制定了这部灾害对策基本法。
灾害对策基本法既是所有与灾害有关法律法规的根本大法，又保留了原有的灾害对策相关法律和法规的完整性，并对原来法律的不足部分进行必要的补充，有机地调整各法律法规的相互关系，所以，灾害对策基本法对于别的灾害相关法律又具有一般法的性质。日本的灾害对策基本法是以灾害时为了保护日本国土以及国民的生命、财产为目的，通过国家、地方公共团体及各种公共机关确立必要的防灾体制，明确各自的责任，同时，制定防灾规划，并根据灾害预防、灾害应急对策、灾后修复以及防灾相关的财政金融措施等必要的灾害对策的基本规定，推进综合性的有规划性的防灾行政的建立，以达到社会秩序的维持和公共福利的确保。灾害对策基本法颁布后，日本的防灾事业有了飞速的发展。国家、社会、城市等在灾害的防御能力上得到了很大的强化，自然灾害造成的损失有了很大程度的减轻。
日本的灾害对策基本法经国会表决通过后于1961年10月31日颁布实施。灾害对策基本法颁布后，中央防灾会议根据实际应用中遇到的各种各样问题，特别是在经历了各种实际灾害对应时获得的宝贵经验教训的基础上，多次进行了不同程度的修改。现在的灾害对策基本法是经过23次的修改，成为这部包括总则、防灾相关组织、防灾规划、灾害预防、灾害应急对策、灾后修复、财政金融措施、灾害紧急事态、杂则等10大类117条法律条款和历次修改后用以说明的附则在内的较为完善的一部灾害救灾的基本大法。
为了减轻各种自然灾害和事故性灾害造成的损失，日本政府非常重视灾害预防、灾害应急、灾后修复等灾害对策体制的建立。为了使防灾政策得到有效的实施，日本于1961年就颁布了国家防灾救灾方面的基本大法——灾害对策基本法，由中央防灾会议统一制定全国的防灾规划和各种防灾制度。按照灾害对策基本法制定防灾基本规划和地区防灾规划、防灾业务规划。除了进行各种与灾害相关的研究、开发以外，日本每年要拨出大量的财政预算来按照防灾规划的内容进行灾害的预防、灾害紧急对应以及灾后修复复兴事业。通过几十年的灾害对策的实施，日本建立起了一套较为完整的灾害机理研究、灾害预防、灾害紧急对灾后修复、复兴的体制。防灾预算在财政预算中始终保持在6%左右。而在阪神大地震的1995年防灾财政支出更高达7兆5千4百亿日元（约合630亿美元），占当年财政预算的9.7%。由此可见，日本政府在防灾救灾方面投入了大量财力和物力。
日本的防灾事业包括防灾科学技术研究，灾害预防事业，水土保护和灾后修复四个方面。在防灾预算中防灾科学技术研究费保持在1.5%左右，并有逐年上升的趋势，到2000年已经占防灾预算的1.8%。这显示了防灾方面的科学技术研究的重要性。
4．灾害预防对策的现状
日本在防灾基础研究方面一直投入大量的财政预算。防灾研究开发主要加强灾害发生机理及灾害预防的基础科学研究，一方面对灾害发生机理进行调查研究，并建立了一套完整的各种灾害的基础资料和数据库；另一方面，投入了大量的财力进行防灾技术的开发和研究。比如，灾害预报的研究，灾害情报传输技术的开发、灾害管理技术的开发研究等。尤其重视高科技在防灾救灾方面的应用研究。日本现在已经建立起一套完整的防灾救灾科学技术研究体系，除了国家防灾科学技术研究所负责对各种灾害机理等研究外，主要大学等都设立了与防灾有关的学科和专业，学校在培养防灾专业人才的同时，也加强防灾救灾相关技术开发研究。除了基础和综合性防灾科学研究外，日本政府还投入大量的人力物力进行下列防灾尖端技术的研究开发。主要研究开发项目包含如下九大方面：
其一，异常自然现象的发生机理。对大规模地震、火山爆发；异常的暴雨；异常枯水等自然现象的发生机理研究及预测技术的开发研究。包括地球温暖化的相关研究、成层圈的变动研究、热带林变动的相关研究、海底地震综合观测系统的开发、地震综合尖端技术研究、地震发生机理的研究、降雨灾害防止的相关研究、火山爆发的预防及防灾相关研究等大型研究项目的开发研究。
其二，灾害时立即对应系统（防灾IT，救急系统等）。灾害或事故发生时，使被害最小化的迅速对应急救系统的开发研究。包括灾害应急指挥系统的开发建设、三维GIS的地理情报解析系统的开发研究等。
其三，过都市圈的巨大灾害的减灾对策。在过密集的大都市圈发生异常自然灾害时，减灾技术、迅速修复复兴对策以及自助公助的支援系统的开发研究。包括大地震火灾时街区火灾蔓延性状的相关研究、住宅火灾综合监视系统的开发研究等。
其四，中枢机能以及文化财产的防护系统。社会和经济活动枢纽的防灾性的提高、文化财产、科学技术研究基地等资产的防护系统的开发研究。
其五，超高度防灾支援系统。有关宇宙和上空的高精度观测、通信技术、移动机械、高机动性输送机械、防灾救命机器人等新一代防灾支援系统的开发。包括针对灾害的人造卫星利用技术的相关研究、利用卫星雷达的灾害、地球环境变动的观测研究。
其六，高度化道路交通系统（ITS）。灾害发生以及灾后重建时，效率化的人流和物流的支援系统；交通事故消减的支援系统的开发，包括灾害时道路交通受灾状况评价系统开发研究。
其七，陆海空交通安全对策。对应于陆海空的交通需求、特性的变化和交通量增加的安全对策。
其八，社会基础设施老化对策。因社会基础设施老化而发生事故灾害的防止，努力建成一个防灾性能强的现代化社会体系结构。主要包括社区建设及其防灾性能的评价方法及对策技术的开发研究、社会变化与城市发展及城市规划关系研究等。
其九，有害危险物、犯罪对应等安全对策。加强危险物的管理对策、减少犯罪等安全对策，如何建立一个安全的社会体系等相关研究。主要包括漏油事故的防止、大型油回收装置的开发研究、爆炸防止的相关研究、危险物的判定试验法的相关研究、危险物灾害等情报支援系统的开发研究、核电站安全的相关研究等。
灾害预防是灾害对策中最基础的重要组成部分。日本在经历各种灾害的经验和教训后，非常重视灾害预防工作。在灾害对策基本法中对灾害的预防作了详细的规定，并对国家、集体和个人的灾害预防责任作了明确的规定。日本的灾害预防对策主要从防灾基础设施的建立、水土保护工程、防灾教育和防灾训练诸方面展开的。为了快速有效地进行防灾活动，首先必须建立一套完整的防灾基础设施。日本目前积极建立气象卫星、气象雷达、地震计等观测仪器、消防器材、储水槽、发电机等灾害应急对策用的器材；加强了紧急情报联络等通信和放送设施、直升飞机、船舶、车辆等输送设备、避难设施和灾害对策本部设施的建立。与此同时，日本政府不断强化建筑物的不燃化推进运动，避难场地和避难路径的规划和建设、防灾定点设施等的建设。另外，大城市中为了加强地震灾害的预防，除了上述项目以外，还加强了防灾绿地的建设、已有建筑物的抗震诊断及抗震加固的推广、公共设施的检修、生命线工程的抗震化等灾害预防对策。
二、日本《灾害对策基本法》规定的防灾规划与防灾行政
《灾害对策基本法》既是与所有灾害有关法律法规相关的根本大法，又保留了原有灾害对策的完整性，并从综合减灾意义与对原有法律的不足予以必要补充，有机地调整了各法律法规的相互关系。《灾害对策基本法》的建立使得涉及灾害预防、灾害紧急对应、灾后重复等各种防灾活动都有了法律依据，同时明确了机关团体、个人必须承担的义务和责任。由于，《灾害对策基本法》有统一的体制（法的体系和组织体系），使得防灾活动更有效率和更规范化。细读日本《灾害对策基本法》会发现其的四大特征：
1．防灾责任的明确化。所谓防灾行政责任，指防灾体制的建立必须依靠国家、社会团体和全体公众的共同努力所体现的五大责任：⑴国家的防灾责任，它是整个防灾法规和防灾对策的制定者和实行者，所以《灾害对策基本法》中明确说明，灾害中保护国民的生命财产安全和国土的完整是国家的使命，国家有责任采取各种行政措施并进行有效的灾害预防使各种灾害损失降低到最小。规定了国家的防灾规划和政策由中央防灾会议负责制定实施，同时要求组成以内阁总理大臣为会长的中央防灾会议组织、非常灾害对策本部的设置等责任；⑵都道府县政府的责任义务。必须在获得相关机关和其它地方公共团体协助的基础上，根据防灾基本规划的基本内容，制定适合本区域的防灾规划，并负责各种防灾事务的综合调整；⑶市街村的责任义务；⑷公共机关的责任；⑸公民的责任。《灾害对策基本法》还规定了地方公共团体、区域内的公共团体、防灾重要设施的管理者、普通市民在防灾上的责任如防灾功臣的表彰、违反法律的惩罚。
2．综合性防灾行政的推进。各级政府均依据各自的防灾法规法律或单一灾种的预防规划推进防灾事业。《灾害对策基本法》要求各级政府制定能够应对各类灾害的综合性防灾规划，并要通过行政手段协调各部门、各系统间的关系，因此只有《灾害对策基本法》的颁布，才能实质性地推进综合性防灾行政体制的建立。
3．规划性防灾行政的建立。日本《灾害对策基本法》中规定国家要成立中央防灾会议，并由中央防灾会议制定全国的防灾基本规划，同时规定各地方政府和公共事业团体必须制定各自的地区防灾规划和防灾专项规划。现在日本全国的防灾减灾工作已纳入各级政府的行政规划之中，从而形成了科学有效的防灾行政体制。
4．建立起巨灾的财政援助体系。《灾害对策基本法》对灾害预防、灾害应急、灾后重建等防灾事业所需费用，国家和地方政府应如何负担，国家的灾害补助方式等都作出了预先的明确规定。对灾害按危害等级的风险性作了具体的经济与保险的保障规定。
根据国家《灾害对策基本法》第14条和《东京都防灾会议条例》，设立东京都防灾会议（常设机构），作为东京都防灾行政的最高决策机构。该机构直属知事，知事任会长，国家的地方行政机关、公共机构、地方公共机构、都以及区市町村等的职员或代表组成的。现在的委员会成员有62人，分别是指定地方行政机构14人，陆上自卫队1人，都教育委员会1人，警视厅1人，知事的各部门21人，消防机构及区市町村5人，指定公共机关和指定地方公共机关19人。委员会的主要目的是制定或修改东京都地区防灾规划和推进规划的实施。根据有关防灾方面的专业调研需要，设立专业委员，邀请学识丰富有经验的人担任。委员会下设干事会和部会。干事会现有61人，主要是个部门的实际业务操作者。部会有地震部会、火山部会、风水灾部会。
日本的市、区、街、村级地方政府是制定灾害预防、紧急救灾对策、灾后修复复兴等防灾规划、防灾政策的最基层行政机关。基层政府针对于地震、海啸、洪水、台风、滑坡、泥石流等地质灾害以及各种事故性灾害，按照“调查、灾害预防、灾害减轻”等三大轴心进行各种防灾规划、防灾事业，以使灾害的被害最小化，从而最终达到人民生命财产不受灾害的损害的根本目的。日本地方行政机关防灾活动和防灾管理的流程中：
(1) 灾害调查：地方政府为了确保居民生命财产免受损失，必须调查行政区内的地质条件、对区内的民用建筑和公共设施进行抗震性能评价，并进行综合的灾害预测预报，以达到有效的把握地区内灾害的薄弱环节。
(2) 灾害预防工程(硬件工程)：在对地区的灾害预测和评价的基础上，对各种薄弱设施和建筑进行抗震加固、河流治理等灾害防御工程。加强基础设施的建设。
(3) 灾害减轻事业(软件工程)：加强防灾的社会工程建设。对居民进行各种防灾教育、防灾训练；开发综合性的防灾情报系统，使民众不仅事先知道自己所在地区可能会发生什么样的灾害，而且，知道在灾害发生前和灾害发生时，应该如何对应，才能确保自己受害最小。
灾害行政管理支援系统就是为地方行政机关进行日常灾害管理、灾害紧急对应、灾后重建提供决策支援的辅助系统。灾害对策支援系统是指行政机关通过对被害状况、避难场所的运营状况、灾害对策本部的通报内容、灾害对策班子的活动状况等情报的迅速收集、传达，达到使政府的灾害对策效率化、情报共有化的目的而开发的灾害对策支援系统。这种灾害对策支援系统是以处在灾害对策第一线的市街村的地方政府为对象，从平常时期、灾害后的初动对应期、到灾后修复复兴的整个对应过程的支援系统。该系统具有以下特征：
(1) 从平常时期(通过防灾训练、防灾地图的公开，提高大众的防灾意识)到灾害时期(预见的灾害情报的空白期的政府防灾对策的初期对应到灾后的生活重建、灾后复兴)的过程，灾害相关的管理对应系统；
(2) 为灾害对策方案确定的支援系统，具有对各种情报的综合化、高度化、公有化，能简便地收集和提供情报；
(3) 使用已经建立的情报设施，可以大幅度地降低成本(运营费用)；
(4) 使用ID管理系统，灾害对策本部可以设置任何认为安全的地方。而且，即使在灾害对策本部的设施被损毁的情况下，通过网络，可以确保同样的机能。
三、东京都防灾规划要点及灾变应急体系
1．东京都防灾规划内容要点
东京是世界级的综合性现代化国际大都市。东京不仅在日本和首都圈，而且在世界经济上，具有重要的地位。为了适应国际都市建设的城市、都民、行政改革、公共服务多样化以及改善现有防灾管理体系等方面的要求，东京于2003年4月建立了知事直管型危机管理体制，设置局长级的“危机管理总监”，改组灾害对策部，成立综合减灾部，建立一个面对各种各样的危机全政府机构统一应对体制。东京与日本一样，积累了战后50多年的防灾减灾经验，无论在基础设施的建设，还是政府的危机管理机制和能力，甚至市民的意识，都发展到相当高的水平。地铁沙林事件、防止NBC恐怖对策、世界杯足球赛东京都危机管理的对应过程等，充分显示了东京城市危机管理在制度建设、机构建设等各个方面的成熟与先进程度。
东京都的危机管理规划体系，基本上以原有的防灾规划为基础，有综合防灾规划、健康保健等专项部门规划以及各部门规划中的防灾、安全、应急的规划等。根据国家的《灾害对策基本法》第40条第1项，东京都政府召开“东京都防灾会议”制定地方防灾规划，每年必须讨论规划内容，在必要的时候进行修改。规划的目的是：都政府、区市村町、指定地方行政机构、指定公共机关、指定地方公共机关等防灾机构发挥各自拥有的全部功能，通过进行关于都地区发生的震灾、风水灾等灾害的预防、实施应急对策和进行灾后恢复重建，来保护居民的生命、身体和财产。东京都防灾规划在1963年制定，分为《震灾篇》和《火山与风灾水灾篇》。《火山与风灾水灾篇》不断被补充和细化，现在有《风水灾害对策规划》、《火山灾害对策规划》、《大规模事故等对策规划》、《原子能灾害对策规划》等。

Ⅶ 抗震救灾精神演讲稿

演讲稿
在汶川特大地震灾难发生之后，灾区的少年儿童面对巨大的伤痛和磨难，表现出超常的勇气和力量，涌现出一大批临危不惧、坚强勇敢、勇于救人的少年英雄。当教学楼摇摇欲坠的时候，当面临生死抉择的时候，这些英雄少年，有的连续四五个小时徒手刨开废墟，抢救同学；有的奋不顾身地冲上前去，推开在即将倒塌的围墙前的同学，自己却被砸倒；有的带领同学在黑暗中唱歌，战胜恐惧……他们展现了我们小学生的精神风貌.
我们感动于灾区少年的坚强和英勇。在这场灾害中，灾区的少年儿童经受了巨大的伤痛和磨难，同时他们也表现出了超常的勇气和力量。女学生高莹双腿都断了，双手也被砸伤，不仅一直没哭，还一边微笑，对大家说“要勇敢”。灾害来临之际，中学生雷楚年在2分钟内，两次返回教室，带领7名同学脱险。12岁的女生廖桐，本可以自己迅速逃生，但看到班里惊慌的女生，就果断地叫大家跟她跑，安全带出十余名女生。
我们感动于灾区少年的智慧和乐观。很多幸存的人，在自救和互救上表现了惊人的智慧，在等待救援和获救后表现出罕见的乐观。他们知道保持清醒，用歌声驱赶恐怖、伤痛和困倦；他们懂得保持体力，用团结、友爱和鼓励支撑生命。小女孩邓清清被救出时，还在废墟里打着手电筒看书。
我们感动于灾区少年的仁爱和感恩。女生马小凤和男生薛枭被困在一个狭小的空间，营救人员发现薛枭受伤严重些，但薛枭坚持说“先救她”，而马小凤则说“不，先救他，他的伤势比较重”。这种仁爱之心让救援人员为之动容。3岁的小男孩郎铮被救出后，艰难地举起还能动弹的右手，朝救出他的武警官兵敬礼。一些逃过劫难的孩子，在路边向前来救援的人们致谢，有的甚至加入志愿者队伍，积极贡献出他们微薄的力量。
还有个映秀镇二年级小同学压在废墟后，带领同学们在黑暗中唱歌，被救后，还几次协助武警战士们救出其他的小同学。头上留下了伤疤。被授予“抗震救灾英雄少年”称号。
英雄少年，时代骄子。让我们向这些少年英雄致敬，并伸出我们热情有力的双手，共同托举起祖国明天的太阳！学抗震英雄做自强少年
演讲稿
在汶川特大地震灾难发生之后，灾区的少年儿童面对巨大的伤痛和磨难，表现出超常的勇气和力量，涌现出一大批临危不惧、坚强勇敢、勇于救人的少年英雄。当教学楼摇摇欲坠的时候，当面临生死抉择的时候，这些英雄少年，有的连续四五个小时徒手刨开废墟，抢救同学；有的奋不顾身地冲上前去，推开在即将倒塌的围墙前的同学，自己却被砸倒；有的带领同学在黑暗中唱歌，战胜恐惧……他们展现了我们小学生的精神风貌.
我们感动于灾区少年的坚强和英勇。在这场灾害中，灾区的少年儿童经受了巨大的伤痛和磨难，同时他们也表现出了超常的勇气和力量。女学生高莹双腿都断了，双手也被砸伤，不仅一直没哭，还一边微笑，对大家说“要勇敢”。灾害来临之际，中学生雷楚年在2分钟内，两次返回教室，带领7名同学脱险。12岁的女生廖桐，本可以自己迅速逃生，但看到班里惊慌的女生，就果断地叫大家跟她跑，安全带出十余名女生。
我们感动于灾区少年的智慧和乐观。很多幸存的人，在自救和互救上表现了惊人的智慧，在等待救援和获救后表现出罕见的乐观。他们知道保持清醒，用歌声驱赶恐怖、伤痛和困倦；他们懂得保持体力，用团结、友爱和鼓励支撑生命。小女孩邓清清被救出时，还在废墟里打着手电筒看书。
我们感动于灾区少年的仁爱和感恩。女生马小凤和男生薛枭被困在一个狭小的空间，营救人员发现薛枭受伤严重些，但薛枭坚持说“先救她”，而马小凤则说“不，先救他，他的伤势比较重”。这种仁爱之心让救援人员为之动容。3岁的小男孩郎铮被救出后，艰难地举起还能动弹的右手，朝救出他的武警官兵敬礼。一些逃过劫难的孩子，在路边向前来救援的人们致谢，有的甚至加入志愿者队伍，积极贡献出他们微薄的力量。
还有个映秀镇二年级小同学压在废墟后，带领同学们在黑暗中唱歌，被救后，还几次协助武警战士们救出其他的小同学。头上留下了伤疤。被授予“抗震救灾英雄少年”称号。
英雄少年，时代骄子。让我们向这些少年英雄致敬，并伸出我们热情有力的双手，共同托举起祖国明天的太阳！

Ⅷ 防灾减灾演讲稿

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偶没有演讲稿
只有这个
《守护生命十大黄金法则》
人生命，要守护，十条法则要记住，一旦灾害发生时，及时应用心有数。 一、地震：遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墙角曲身体，抓住机会逃出去，远离所有建筑物，余震蹲在开阔地。 二、火灾：火灾起，怕烟熏，鼻口捂住湿毛巾，身上起火地上滚，不乘电梯往下奔，阳台滑下捆绳索，盲目跳楼会伤身。 三、洪水：洪水猛，高处行，土房顶上待不成，睡床桌子扎木筏，大树能拴救命绳，准备食物手电筒，穿暖衣服度险情。 四、台风：台风来，听预报，加固堤坝通水道，煤气电路检修好，临时建筑整牢靠，船进港口深抛锚，减少出行看信号。 五、泥石流：下暴雨，泥石流，危险处地是下游，逃离别顺沟底走，横向快爬上山头，野外宿营不选沟，进山一定看气候。 六、雷击：阴雨天，生雷电，避雨别在树下站，铁塔线杆要离远，打雷家中也防患，关好门窗切电源，避免雷火屋里窜。 七、暴雪：暴雪天，人慢跑，背着风向别停脚，身体冻僵无知觉，千万不能用火烤，冰雪搓洗血循环，慢慢温暖才见好。 八、龙卷风：龙卷风，强风暴，一旦袭来进地窖，室内躲避离门窗，电源水源全关掉，室外趴在低洼地，汽车里面不可靠。 九、疫情：对疫情，别麻痹，预防传染做仔细，发现患者即隔离，通风消毒餐用具，人受感染早就医，公共场所要少去。 十、防化：化学品，有危险，遗弃物品不要捡，预防烟火燃毒气，报警说明出事点，运输泄漏别围观，人在风头要离远。 人生命，重于山，防灾避险于未然，掌握技能常演练，祝愿人人保平安，祝愿人人 保平安！！

应该能用在里面