自然災害的演講稿

㈠ 以自然災害與我們為主題的800字演講稿

舟曲發生泥石流自然災害,看到很多流離失所的民眾,心裡還是很沉重的,為身處在災區的百姓們難過.從最近幾年中國發生的自然災害看共產黨,還是很佩服共產黨的凝聚力,在特大的自然災害面前,共產黨的將士們,總是沖鋒在前,尤其是養兵千日用兵一時的部隊戰士們,個個奮斗在各種災難的前線,是最令人敬佩的最可愛的人.
舟曲那個地方,看新聞圖片,就是建造在一個群山環抱的平地之中,這次發生這么嚴重的泥石流災害,似乎也是一種必然.人類往往只是滿足眼前的那點利益,沒有前瞻性的看待自己的所作所為,今朝有酒今朝醉,不考慮可持續發展和子孫後代的未來,這是一種悲哀,也是一種不負責任；是一種長不大的幼稚,也是思想上的局限性.
通過這些自然災害,人們不該僅僅沉浸在失去家園的痛苦中,還應該痛定思痛地分析一下為什麼會有這么大的災難,今後應該怎樣更好的避免災難.僅僅靠外力救助,遠遠不如自助更加徹底.那些有權利的說話算數的領導,是不是也該意識到,當官不僅僅是為了光宗耀祖,吃喝玩樂,實實在在應該為大家做點好事,為百姓做了好事,也就是為自己做了好事.那些喜歡看笑話,放馬後炮,諷刺挖苦的人們,也請你們停停,好好的寫一些如何能改進管理,能提高人民生活質量的真正有水平的議案.諷刺挖苦只能圖一時的興起,真正也起不到作用.如果真的想促進社會進步,還是要腳踏實地的分析問題,找出原因,改正缺點,克服困難.習慣是可以改變的,但是需要一個痛的過程.

㈡ 要一篇關於地震的演講稿

從容面對災害
地震、海潮、台風，使日本這個島國總是難逃自然災害的侵襲。然而每次災難發生後，日本恢復之快不能不令人贊嘆，日本人面對災難的從容有序更是使人難忘。
日本從國家到個人都非常重視防災。近年來，日本成立了「防災省」，中央政府設有防災擔當大臣，建立了從中央到地方的防災信息系統及應急反應系統。
首相是危機管理的最高指揮官。內閣官房負責各個部門之間的協調和聯絡，並通過安全保障會議、內閣會議、中央防災會議等決策機構制定危機對策，由警察廳、防衛廳、海上保安廳和消防廳等部門具體配合實施。內閣法第15條規定，內閣官房內必須設有一名「危機管理監」，負責在國民的生命、身體以及財產受到重大傷害，或者面臨危害時，處理有關的緊急事務。此外，內閣還要將有關自身的防災情報在網上公布，供國民查詢。
日本還將災害對策職能轉到內閣直屬機關，制定了《防災基本計劃》、《地區防災計劃》、《災難對策基本法》等法律。兩年前首相官邸改建時，又增設了現代化的危機管理專用辦公室。
日本將每年的9月1日定為防災日。這一天，各個地區都要進行有首相和各相關大臣參加的地震防災演習，以普及防災意識，傳授抗災知識。在日本，只要是居民住宅區，就都設有當地政府指定的避難所。這些避難所大多是經過特別設計，達到防災標準的學校或體育館。一旦災難發生，附近居民就可以把這些地方當作棲息之地。自1995年日本阪神大地震之後，日本吸取教訓，除了注意保證災後的供水、供電、供食等系統的暢通之外，還更加重視災後醫療保障問題，陸續建立了全國范圍的重點救災專用醫院網路，並通過互聯網進行有關情報的交換。
日本人面對災難沉著冷靜、臨危不亂的態度特別值得贊賞。災難發生後，日本國民往往會按照事先排練過的方式應對，鎮靜不恐慌，並努力進行自救或互救。健全的危機預防機制和透明完善的信息傳播途徑，使信息及時公開，防範謠言的傳播，穩定民眾情緒。

再來看看汶川，汶川地震，震級8級，震源深度10公里，震中烈度11度，以震中為中心方圓一百公里的地區分布著兩千萬人口，震波傳到70公里之外的成都，烈度降為7度 (本次雲南地震烈度為8度)，成都市區基本上沒有死人沒有房屋倒塌，(不包括屬於大成都地區的都江堰等地區)，之後成都作為全國搞震救災大本營發揮了極其重要的作用。而且此處汶川地震中也沒有任何一個高層剪力牆結構體系結構房屋倒塌。

那再來分析一下本次日本地震，其實根本不能叫日本地震，震中在日本海外130公里的太平洋上，根本不是日本的領海，應叫太平洋大地震。震級9.0, 深度25公里，震中烈度無人計算，以震中為中心方圓一百二十公里之內的人口數是零。地震烈度與到震中距離的平方成反比，震波傳到三百七十公里外的東京，烈度為6度。離震中最近的仙台，烈度為7度，與汶川地震時的成都相當。對於地震帶上的日本來說，根本不值一提。電視上放到的超市搖晃，人還能站的很穩，就說明那個地方的地震烈度並不大。汶川地震的時候在成都也拍到也有很多地震時候的視頻和那個很類似。所以說此次地震很少因為地震造成房屋破壞那是相當的正常。此次地震對日本本土的影響頂多和汶川地震的時候的成都一樣。所以本次地震的損失，主要是海嘯和其他如火災之類的次生災害造成的。

中國的昆侖山地震也是一樣雖然是8.1級，但是方圓幾百公里內都荒無人煙，震中8.1級，傳到人多的地方，地震烈度可能只有兩三度了 ，所以沒有人員傷亡，那是十分正常的。

中國抗震水平是沒有日本強這是事實，但是不可能神話到日本本土的城市也來一次和汶川一樣規模的地震，日本的房屋會一個都不倒塌，就死幾百人。

如果真想看看日本抗震水平，請參考95年的日本阪神大地震 1995年1月17日晨5時46分，日本神戶市發生7.2級地震，地震烈度為日本7度換算成中國烈度11度（和汶川基本相當）造成6434喪生，3.4萬多人受傷，19萬多幢房屋倒塌和損壞，直接經濟損失達1000億美元。日本那一次的地震和汶川地震基本差不多，比汶川地震略小，但是也有大量的房屋損害和幾千人的傷亡。08年的汶川經濟水平應該和那時候的日本阪神差不多，有一些可比性。雖然此處地震死亡人數比汶川少得多，但是並沒有神話到9級地震的震中一個房屋不倒，就死個一兩百人的地步。

當然差距還是很大的，那個阪神地震是發生在十幾年前，經過這麽多年的發展日本的抗震水平肯定有了進一步的提高，但是中國抗震的水平正也正在一直發展，抗震規范也在隨著經濟水平的發展，不斷提高房屋的安全度。相比與唐山大地震，汶川地震中我們的傷亡人數也是有很大的程度的減少。大家要知道中國和日本經濟水平平均下來還是有差距的。請給予中國抗震設計和抗震研究人員一些寬容，少一份謾罵。

一、日本災害立法及災害防禦對策
1．防災法律制度與歷史災害的關系
通過對日本災害發生狀況及防災減災相關法成立過程的了解，可以清楚地知道，日本很多災害對策的相關法律法規的頒布，大多是以某個時候發生的被害性災害為契機的。二戰後，使日本防災救災法律建立的主要災害很多。如1946年南海地震，該地震災害暴露出了日本災害救助、農林水產設施災後修復等方面的薄弱，所以在此後的1947年，日本頒布了災害救助法；1950年頒布了農林水產設施災後修復事業費國庫補助的暫定措施的相關法；1951年通過了公共土木設施災後修復事業費國庫負擔法。1959年發生的伊勢灣台風災害後，日本於1960年頒布了治山治水緊急措施法；1961年頒布了日本災害方面的根本大法——災害對策基本法。1964年新瀉地震後，於1965年通過了地震保險相關法等；1995年的阪神大震災後，地震防災對策特別措施法於1995年通過、同年修改了災害對策基本法中的一部分內容；1999年發生的核事故，促使了原子能災害對策特別措施法的頒布。
2．防災法律制度體系
按照法律的內容和性質，可以將日本的災害對策相關法律按基本法類、災害預防和防災規劃相關法類、災害緊急對應相關法類、災後重建和復興法類、災害管理組織法類等分成五大類型。其中在災害基本法方面，主要頒布了災害對策基本法、大規模地震對策特別措施法、原子能災害對策特別措施法、石油基地等災害防止法、海洋污染及海上災害防止的相關法律、建築標准法等。
災害預防和救災方面的法律法規包括了河流法、海岸法、防砂法、滑坡等防止法、陡壁崩塌等災害防止等相關法、森林法、特殊土壤地帶災害防止以及振興臨時措施法、地質災害警戒區地質災害防止的推進等相關法律、活火山對策特別措施法、大雪地帶對策特別措施法、地震防災對策特別措施法、台風易發地帶災害防止等相關特別措施法、促進建築物抗震加固等相關法、在密集地區建立防災街區的促進相關法、氣象業務法等。
災害應急方面則：消防法、防洪法、警察官職務執行法、災害救助法、傳染病預防法、水難救護法、道路法、航空法、電波法、廣播電視法、有線電器通信法、國際緊急援助隊派遣相關法等法規。
災後重建和復興方面主要頒布有如下法律法規：特大災害時特別財政援助等相關法律、防災需要集體遷移，並促進事業有關的國家財政上的特別措施等相關法、公共土木設施災後修復事業費國庫負擔法、農林水產業設施災後修復事業費國庫補助的暫定措施相關法、公立學校設施災後修復事業費國庫補助的暫定措施相關法、公營住宅法、對受自然災害被害的農林漁業經營者資金貸款有關的暫定措施法、地震防災對策強化地區地震對策緊急建設事業相關的國家財政上的特別措施法、鐵路軌道建設法、機場建設法、災區城鎮復興特別措施法、災區分類建築物重建等相關的特別措施法、特定非常災害的災民的權利的保護等確保的特別措施相關法等。
災害管理機構和組織方面涉及的法律有以下六種：消防組織法、警察法、海上保安廳法、自衛隊法、水害預防組織法、日本紅十字會法等。這給建立一個良好的災害管理組織和機構提供了法律保障和依據。
日本根據防災救災的不同階段特徵，制定了與災害預防、災害緊急對應、災後重建等各自相關的法律法規。但這些法律全都包含在災害對策基本法的法律范圍內。
3．災害對策基本法
自然災害的頻發，使得日本在經濟和社會發展的同時不斷遭受各種災害的打擊。正如前節介紹的那樣，為了使防災減災的各項措施和防災事業得到落實，有效地減輕自然災害的被害，日本政府很早就開始在災害預防，災害應急以及災後修復等與災害相關的方面制定了許多相關法律和法規，用法律和法規的形式來確保災害對策的實施。例如，在1880年，因東京銀座失火燒毀大量的建築，日本頒布了煉瓦建築令。這被認為是日本近代防災對策方面第一部法令。其後，在1894年大水災之後，又分別於1896年制定了河流法、1897年頒布了防砂法和森林法。這三法構成日本近現代的治山治水三法，對日本防沙治水事業起到了非常重要的作用。不過，這些法律大多是針對具體的災害或事物而制定的，其內容也都限定在所涉及具體災害的領域范圍之內，有很大的局限性。如1946年因發生南海地震，在救助等方面遭到很多從前沒有遇到的困難和問題，所以於1947年頒布了災害救助法和消防組織法，1948年頒布了消防法，這主要是針對地震災害時的救助以及地震火災的消防問題而頒布的相關法規。由於這些法律沒有考慮與其他相關法律之間的相互關系，無論是災前的預防措施的實施，還是在災害發生時的災害應急搶險，由於整個防災措施和活動涉及到受災地的各個領域，而相應的防災相關法比較單一，只適用於原有災害相關部分，不能適用於所有部門，這樣就造成各部門只能根據自己的判斷進行相應的防災救災活動，結果各領域所採取的防災對策也就相當分散，相互之間達不到應有的協調，使得防災對策的效果在行政上無法得到充分體現。
為了改變防災體制上這種根本性的缺陷，使國家的整個災害對策體系化、並達到有規劃地綜合性防災的目的，日本政府在遭受伊勢灣台風巨大災害後，吸取災害對策過程中的經驗和教訓，以伊勢灣台風災害為契機，制定了這部災害對策基本法。
災害對策基本法既是所有與災害有關法律法規的根本大法，又保留了原有的災害對策相關法律和法規的完整性，並對原來法律的不足部分進行必要的補充，有機地調整各法律法規的相互關系，所以，災害對策基本法對於別的災害相關法律又具有一般法的性質。日本的災害對策基本法是以災害時為了保護日本國土以及國民的生命、財產為目的，通過國家、地方公共團體及各種公共機關確立必要的防災體制，明確各自的責任，同時，制定防災規劃，並根據災害預防、災害應急對策、災後修復以及防災相關的財政金融措施等必要的災害對策的基本規定，推進綜合性的有規劃性的防災行政的建立，以達到社會秩序的維持和公共福利的確保。災害對策基本法頒布後，日本的防災事業有了飛速的發展。國家、社會、城市等在災害的防禦能力上得到了很大的強化，自然災害造成的損失有了很大程度的減輕。
日本的災害對策基本法經國會表決通過後於1961年10月31日頒布實施。災害對策基本法頒布後，中央防災會議根據實際應用中遇到的各種各樣問題，特別是在經歷了各種實際災害對應時獲得的寶貴經驗教訓的基礎上，多次進行了不同程度的修改。現在的災害對策基本法是經過23次的修改，成為這部包括總則、防災相關組織、防災規劃、災害預防、災害應急對策、災後修復、財政金融措施、災害緊急事態、雜則等10大類117條法律條款和歷次修改後用以說明的附則在內的較為完善的一部災害救災的基本大法。
為了減輕各種自然災害和事故性災害造成的損失，日本政府非常重視災害預防、災害應急、災後修復等災害對策體制的建立。為了使防災政策得到有效的實施，日本於1961年就頒布了國家防災救災方面的基本大法——災害對策基本法，由中央防災會議統一制定全國的防災規劃和各種防災制度。按照災害對策基本法制定防災基本規劃和地區防災規劃、防災業務規劃。除了進行各種與災害相關的研究、開發以外，日本每年要撥出大量的財政預算來按照防災規劃的內容進行災害的預防、災害緊急對應以及災後修復復興事業。通過幾十年的災害對策的實施，日本建立起了一套較為完整的災害機理研究、災害預防、災害緊急對災後修復、復興的體制。防災預算在財政預算中始終保持在6%左右。而在阪神大地震的1995年防災財政支出更高達7兆5千4百億日元（約合630億美元），占當年財政預算的9.7%。由此可見，日本政府在防災救災方面投入了大量財力和物力。
日本的防災事業包括防災科學技術研究，災害預防事業，水土保護和災後修復四個方面。在防災預算中防災科學技術研究費保持在1.5%左右，並有逐年上升的趨勢，到2000年已經占防災預算的1.8%。這顯示了防災方面的科學技術研究的重要性。
4．災害預防對策的現狀
日本在防災基礎研究方面一直投入大量的財政預算。防災研究開發主要加強災害發生機理及災害預防的基礎科學研究，一方面對災害發生機理進行調查研究，並建立了一套完整的各種災害的基礎資料和資料庫；另一方面，投入了大量的財力進行防災技術的開發和研究。比如，災害預報的研究，災害情報傳輸技術的開發、災害管理技術的開發研究等。尤其重視高科技在防災救災方面的應用研究。日本現在已經建立起一套完整的防災救災科學技術研究體系，除了國家防災科學技術研究所負責對各種災害機理等研究外，主要大學等都設立了與防災有關的學科和專業，學校在培養防災專業人才的同時，也加強防災救災相關技術開發研究。除了基礎和綜合性防災科學研究外，日本政府還投入大量的人力物力進行下列防災尖端技術的研究開發。主要研究開發項目包含如下九大方面：
其一，異常自然現象的發生機理。對大規模地震、火山爆發；異常的暴雨；異常枯水等自然現象的發生機理研究及預測技術的開發研究。包括地球溫暖化的相關研究、成層圈的變動研究、熱帶林變動的相關研究、海底地震綜合觀測系統的開發、地震綜合尖端技術研究、地震發生機理的研究、降雨災害防止的相關研究、火山爆發的預防及防災相關研究等大型研究項目的開發研究。
其二，災害時立即對應系統（防災IT，救急系統等）。災害或事故發生時，使被害最小化的迅速對應急救系統的開發研究。包括災害應急指揮系統的開發建設、三維GIS的地理情報解析系統的開發研究等。
其三，過都市圈的巨大災害的減災對策。在過密集的大都市圈發生異常自然災害時，減災技術、迅速修復復興對策以及自助公助的支援系統的開發研究。包括大地震火災時街區火災蔓延性狀的相關研究、住宅火災綜合監視系統的開發研究等。
其四，中樞機能以及文化財產的防護系統。社會和經濟活動樞紐的防災性的提高、文化財產、科學技術研究基地等資產的防護系統的開發研究。
其五，超高度防災支援系統。有關宇宙和上空的高精度觀測、通信技術、移動機械、高機動性輸送機械、防災救命機器人等新一代防災支援系統的開發。包括針對災害的人造衛星利用技術的相關研究、利用衛星雷達的災害、地球環境變動的觀測研究。
其六，高度化道路交通系統（ITS）。災害發生以及災後重建時，效率化的人流和物流的支援系統；交通事故消減的支援系統的開發，包括災害時道路交通受災狀況評價系統開發研究。
其七，陸海空交通安全對策。對應於陸海空的交通需求、特性的變化和交通量增加的安全對策。
其八，社會基礎設施老化對策。因社會基礎設施老化而發生事故災害的防止，努力建成一個防災性能強的現代化社會體系結構。主要包括社區建設及其防災性能的評價方法及對策技術的開發研究、社會變化與城市發展及城市規劃關系研究等。
其九，有害危險物、犯罪對應等安全對策。加強危險物的管理對策、減少犯罪等安全對策，如何建立一個安全的社會體系等相關研究。主要包括漏油事故的防止、大型油回收裝置的開發研究、爆炸防止的相關研究、危險物的判定試驗法的相關研究、危險物災害等情報支援系統的開發研究、核電站安全的相關研究等。
災害預防是災害對策中最基礎的重要組成部分。日本在經歷各種災害的經驗和教訓後，非常重視災害預防工作。在災害對策基本法中對災害的預防作了詳細的規定，並對國家、集體和個人的災害預防責任作了明確的規定。日本的災害預防對策主要從防災基礎設施的建立、水土保護工程、防災教育和防災訓練諸方面展開的。為了快速有效地進行防災活動，首先必須建立一套完整的防災基礎設施。日本目前積極建立氣象衛星、氣象雷達、地震計等觀測儀器、消防器材、儲水槽、發電機等災害應急對策用的器材；加強了緊急情報聯絡等通信和放送設施、直升飛機、船舶、車輛等輸送設備、避難設施和災害對策本部設施的建立。與此同時，日本政府不斷強化建築物的不燃化推進運動，避難場地和避難路徑的規劃和建設、防災定點設施等的建設。另外，大城市中為了加強地震災害的預防，除了上述項目以外，還加強了防災綠地的建設、已有建築物的抗震診斷及抗震加固的推廣、公共設施的檢修、生命線工程的抗震化等災害預防對策。
二、日本《災害對策基本法》規定的防災規劃與防災行政
《災害對策基本法》既是與所有災害有關法律法規相關的根本大法，又保留了原有災害對策的完整性，並從綜合減災意義與對原有法律的不足予以必要補充，有機地調整了各法律法規的相互關系。《災害對策基本法》的建立使得涉及災害預防、災害緊急對應、災後重復等各種防災活動都有了法律依據，同時明確了機關團體、個人必須承擔的義務和責任。由於，《災害對策基本法》有統一的體制（法的體系和組織體系），使得防災活動更有效率和更規范化。細讀日本《災害對策基本法》會發現其的四大特徵：
1．防災責任的明確化。所謂防災行政責任，指防災體制的建立必須依靠國家、社會團體和全體公眾的共同努力所體現的五大責任：⑴國家的防災責任，它是整個防災法規和防災對策的制定者和實行者，所以《災害對策基本法》中明確說明，災害中保護國民的生命財產安全和國土的完整是國家的使命，國家有責任採取各種行政措施並進行有效的災害預防使各種災害損失降低到最小。規定了國家的防災規劃和政策由中央防災會議負責制定實施，同時要求組成以內閣總理大臣為會長的中央防災會議組織、非常災害對策本部的設置等責任；⑵都道府縣政府的責任義務。必須在獲得相關機關和其它地方公共團體協助的基礎上，根據防災基本規劃的基本內容，制定適合本區域的防災規劃，並負責各種防災事務的綜合調整；⑶市街村的責任義務；⑷公共機關的責任；⑸公民的責任。《災害對策基本法》還規定了地方公共團體、區域內的公共團體、防災重要設施的管理者、普通市民在防災上的責任如防災功臣的表彰、違反法律的懲罰。
2．綜合性防災行政的推進。各級政府均依據各自的防災法規法律或單一災種的預防規劃推進防災事業。《災害對策基本法》要求各級政府制定能夠應對各類災害的綜合性防災規劃，並要通過行政手段協調各部門、各系統間的關系，因此只有《災害對策基本法》的頒布，才能實質性地推進綜合性防災行政體制的建立。
3．規劃性防災行政的建立。日本《災害對策基本法》中規定國家要成立中央防災會議，並由中央防災會議制定全國的防災基本規劃，同時規定各地方政府和公共事業團體必須制定各自的地區防災規劃和防災專項規劃。現在日本全國的防災減災工作已納入各級政府的行政規劃之中，從而形成了科學有效的防災行政體制。
4．建立起巨災的財政援助體系。《災害對策基本法》對災害預防、災害應急、災後重建等防災事業所需費用，國家和地方政府應如何負擔，國家的災害補助方式等都作出了預先的明確規定。對災害按危害等級的風險性作了具體的經濟與保險的保障規定。
根據國家《災害對策基本法》第14條和《東京都防災會議條例》，設立東京都防災會議（常設機構），作為東京都防災行政的最高決策機構。該機構直屬知事，知事任會長，國家的地方行政機關、公共機構、地方公共機構、都以及區市町村等的職員或代表組成的。現在的委員會成員有62人，分別是指定地方行政機構14人，陸上自衛隊1人，都教育委員會1人，警視廳1人，知事的各部門21人，消防機構及區市町村5人，指定公共機關和指定地方公共機關19人。委員會的主要目的是制定或修改東京都地區防災規劃和推進規劃的實施。根據有關防災方面的專業調研需要，設立專業委員，邀請學識豐富有經驗的人擔任。委員會下設幹事會和部會。幹事會現有61人，主要是個部門的實際業務操作者。部會有地震部會、火山部會、風水災部會。
日本的市、區、街、村級地方政府是制定災害預防、緊急救災對策、災後修復復興等防災規劃、防災政策的最基層行政機關。基層政府針對於地震、海嘯、洪水、台風、滑坡、泥石流等地質災害以及各種事故性災害，按照「調查、災害預防、災害減輕」等三大軸心進行各種防災規劃、防災事業，以使災害的被害最小化，從而最終達到人民生命財產不受災害的損害的根本目的。日本地方行政機關防災活動和防災管理的流程中：
(1) 災害調查：地方政府為了確保居民生命財產免受損失，必須調查行政區內的地質條件、對區內的民用建築和公共設施進行抗震性能評價，並進行綜合的災害預測預報，以達到有效的把握地區內災害的薄弱環節。
(2) 災害預防工程(硬體工程)：在對地區的災害預測和評價的基礎上，對各種薄弱設施和建築進行抗震加固、河流治理等災害防禦工程。加強基礎設施的建設。
(3) 災害減輕事業(軟體工程)：加強防災的社會工程建設。對居民進行各種防災教育、防災訓練；開發綜合性的防災情報系統，使民眾不僅事先知道自己所在地區可能會發生什麼樣的災害，而且，知道在災害發生前和災害發生時，應該如何對應，才能確保自己受害最小。
災害行政管理支援系統就是為地方行政機關進行日常災害管理、災害緊急對應、災後重建提供決策支援的輔助系統。災害對策支援系統是指行政機關通過對被害狀況、避難場所的運營狀況、災害對策本部的通報內容、災害對策班子的活動狀況等情報的迅速收集、傳達，達到使政府的災害對策效率化、情報共有化的目的而開發的災害對策支援系統。這種災害對策支援系統是以處在災害對策第一線的市街村的地方政府為對象，從平常時期、災害後的初動對應期、到災後修復復興的整個對應過程的支援系統。該系統具有以下特徵：
(1) 從平常時期(通過防災訓練、防災地圖的公開，提高大眾的防災意識)到災害時期(預見的災害情報的空白期的政府防災對策的初期對應到災後的生活重建、災後復興)的過程，災害相關的管理對應系統；
(2) 為災害對策方案確定的支援系統，具有對各種情報的綜合化、高度化、公有化，能簡便地收集和提供情報；
(3) 使用已經建立的情報設施，可以大幅度地降低成本(運營費用)；
(4) 使用ID管理系統，災害對策本部可以設置任何認為安全的地方。而且，即使在災害對策本部的設施被損毀的情況下，通過網路，可以確保同樣的機能。
三、東京都防災規劃要點及災變應急體系
1．東京都防災規劃內容要點
東京是世界級的綜合性現代化國際大都市。東京不僅在日本和首都圈，而且在世界經濟上，具有重要的地位。為了適應國際都市建設的城市、都民、行政改革、公共服務多樣化以及改善現有防災管理體系等方面的要求，東京於2003年4月建立了知事直管型危機管理體制，設置局長級的「危機管理總監」，改組災害對策部，成立綜合減災部，建立一個面對各種各樣的危機全政府機構統一應對體制。東京與日本一樣，積累了戰後50多年的防災減災經驗，無論在基礎設施的建設，還是政府的危機管理機制和能力，甚至市民的意識，都發展到相當高的水平。地鐵沙林事件、防止NBC恐怖對策、世界盃足球賽東京都危機管理的對應過程等，充分顯示了東京城市危機管理在制度建設、機構建設等各個方面的成熟與先進程度。
東京都的危機管理規劃體系，基本上以原有的防災規劃為基礎，有綜合防災規劃、健康保健等專項部門規劃以及各部門規劃中的防災、安全、應急的規劃等。根據國家的《災害對策基本法》第40條第1項，東京都政府召開「東京都防災會議」制定地方防災規劃，每年必須討論規劃內容，在必要的時候進行修改。規劃的目的是：都政府、區市村町、指定地方行政機構、指定公共機關、指定地方公共機關等防災機構發揮各自擁有的全部功能，通過進行關於都地區發生的震災、風水災等災害的預防、實施應急對策和進行災後恢復重建，來保護居民的生命、身體和財產。東京都防災規劃在1963年制定，分為《震災篇》和《火山與風災水災篇》。《火山與風災水災篇》不斷被補充和細化，現在有《風水災害對策規劃》、《火山災害對策規劃》、《大規模事故等對策規劃》、《原子能災害對策規劃》等。

㈢ 英語演講稿 用進化論觀點分析自然災害

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㈣ 一篇關於natural disasters（自然災害）的演講稿

Natural Disasters - 自然災害

A natural disaster is the consequence of a natural hazard, such as floods, droughts, mud-rock flows, seismic sea waves, earthquakes, windstorms and the stretching of new deserts which affects human activities.
But do not always blame, it mainly is caused by human being. Because human have cut down too many trees in the forests, mp rubbish into the landfill and invented nuclear bomb. These have badly polluted the environment.
It is very late when we people realize the climates have become abnormal, rainwater rushes down hillsides angrily, and the underground energy goes up to revenge itself on us. The disasters have killed millions upon millions of people, destroyed countless homes, and wiped out numerous pieces of fertile land.
Now more and more people become aware that those disasters have much to do with what we have done to the earth because the earth is our only home-planet. It is urgent for us to stop damaging it, and to do our best to protect it and make it a lovely place suitable to live in, for we have nowhere to go and survive except where we are now.

㈤ 跪求關於自然災害的英語演講稿

Natural Disasters

In the past hundred years, there have heen frequent natural disasters, such as floods, droughts, mud-rock flows, seismic sea waves, earthquakes, windstorms and the stretching of new deserts. The disasters have killed millions upon millions of people, destroyed countless homes, and wiped out numerous pieces of fertile land.
Now more and more people become aware that those disasters have much to do with what we have done to the earth. We have cut down too many trees in the forests,we have badly polluted the environment, we have shocked our own home-planet time and again with tremendously powerful explosions of nuclear bombs. As a result, climates have become abnormal, rainwater rushes down hillsides angrily, and the underground energy goes up to revenge itself on us.
The earth is our only home-planet. It is urgent for us to stop damaging it, and to do our best to protect it and make it a lovely place suitable to live in, for we have nowhere to go and survive except where we are now.

㈥ 古蘭經有關自然災難的演講稿(300字左右）

2011年7月23日20點24分，溫州永嘉縣上一聲咆哮，震動了整個中國。兩列動車追尾，脫軌墜橋。剎那間，山崩地裂、日月無光，許多鮮活的生命被吞噬，再也見不到明天的太陽。陰陽兩隔、淚流成河，哭聲、喊聲連綿不斷，慘烈的人間悲劇正在上演。在巨大的交通災難面前，人是那麼脆弱，那麼渺小。
災難是一所學校，告訴我們什麼是骨肉之情。在動車追尾的一瞬間，一位母親本能地把17歲的兒子護在身下，她的丈夫也緊緊地抱住了她，為兒子築了一道「圍牆」，幾番翻滾後，她的兒子只擦破了一些皮，她的丈夫大腿骨折了，而她，卻是從腰椎底下全都粉碎性骨折。我們每個人都有父母，也都得到過許多父母之家，但從來沒有像今天這么強烈地感受到，親情是如此偉大。
災難是一所學校，告訴我們什麼是大愛和崇高。在這次追尾事件後，溫州公安局特警之隊邵隊長違反命令，執意要原地直接救人，因為他認為車內還可能有活人。在他扒出幾具屍體後，偶然看到從變形的車廂里有一隻小手微微動了動，他立刻說：「停！有活人！」便招呼所有官兵，對他們吩咐：「裡面有人！你們一定要小心，即使壓到我的手，也不要再一次傷害到裡面的小生命！」官兵們小心地撬開空調支架，邵隊長的手向裡面一點點地探近，他發現裡面的小身體，熱熱的，胸口還有規律地起伏著，他熱淚盈眶，用毛巾蓋住孩子的眼睛，把她抱了出來，這個小孩子就是小伊伊。頓時，場上所有的人都不約而同地鼓起了掌。
災難是一所學校，它告訴我們該怎樣互助。災難發生了，我們能為遇難者做什麼？人字的結構是互相支撐。有力出力，有錢出錢。一位14歲女孩因年紀太小無法獻血，所以她自願為獻血的人們端涼茶，解暑湯。北京的一位程董事長，則發出一條微博消息，如他的微博讓人們轉發一次，他就給小伊伊捐一元錢。於是，在短短的時間內，微博轉了一百萬多次，程董事長便捐出了一百多萬元錢給小伊伊。
災難是一所學校，它告訴我們該怎麼珍惜。一條條生命的瞬間消失，讓我們知道生命的可貴。望著孩子熟睡的甜美小臉，望著飯菜飄香的餐桌，望著川流不息的馬路，才知道，幸福原來那麼近。
災難是一所學校，它告訴我們什麼是堅強。災難和人類歷史如影隨行。我們要正視災難，不屈不饒，才能創造希望的明天。

㈦ 如何預防自然災害演講稿 !是演講稿!!!!!

防震減災知識
地震是自然界10大災害之一，也是損失最為嚴重的災難，帶給社會和人們的是破壞和毀滅。目前，人類對地震的預報，仍然是一道尚未攻克的科學難題。中共中央、國務院對地震預報工作極為重視，我國地震工作者經過30多年的不懈努力，在成功地預地震上，積累了豐富而寶貴的經驗。現在全國建有400多個台站，網點2000多個。廣西建有觀測台站29個，觀測網點50多個，觀測項目39項。築起了一道保護國家財產和人民生命安全的防護網。

同時，防震減災貫徹的是以「預防為主，防禦與救助相結合」的方針，重點抓好防震減災宣傳工作和建設工程地震安全性評價和抗震設防工作是我們克盡職守的天職。一旦地震發展，國家和各級人民政府會很快實施地震緊急求援工作，全力搶救受害的群眾，保一方平安。
家庭防震的重點，主要是保證震時和震後如何有條不紊地進行家庭的防震救災。
根據各家不同情況，可採取以下措施：
1) 學習地震知識，掌握科學的自防自救方法。
2) 分配每人震時的應急任務，以防手忙腳亂， 耽誤寶貴時間。
3) 確定疏散路線和避震地點，要作到暢通無阻。
4) 加固室內傢俱雜物，特別是睡覺的地方， 更要採取必要的防禦措施。
5) 落實防火措施，防止爐子、煤氣爐等震時翻倒； 家中易燃物品要妥善保管；
浴室、水桶要儲水，准備防火用沙；學習必要的防火、滅火知識。
6) 學會並掌握基本的醫療救護技能，如人工呼吸、 止血、包紮、搬運傷員和
護理方法等。
7) 適時進行家庭應急演習， 以發現彌補避震措施中的不足之處和正確識別地
建築物要有堅固的地基
如果某些動物反常在道路上狂奔,這是地震的預兆,要即使讓人們離開建築物到空曠的地方去
要做到預測到以後以最快的速度讓人民知道,及時疏散開,減小人的損失
1.大震前有何前兆？

1. 地下水異常。
由於地下岩層受到擠壓或拉伸，使地下水位上升或下降；或者使地殼內部氣體和某些物質隨水溢出，而使地下水冒泡、發渾、變味等。
井水是個寶, 前兆來得早,
天雨水質渾, 天早井水冒,
水位變化大, 翻花冒氣泡,
有的變顏色, 有的變味道。

2. 動物異常。
震前一、二天,牛、馬趕不進圈,亂蹦亂跳,嘶叫不止,煩燥不安,飲食減少；一些豬羊不吃食,煩燥不安,亂跑亂竄;狗狂叫不止；雞不進窩,驚啼不止；鴨不下水；家兔亂蹦亂跳,驚恐不安；鴿子在震前數天驚飛,不回巢；密蜂一窩一窩地飛走；老鼠反應最靈敏,在震前一天至數天,老鼠突然跑光了,有的叼著小老鼠搬家；有些冬眠的蛇爬出洞外,上樹；魚驚慌亂跳游向岸邊,翻白肚等。
震前動物有預兆； 老鼠搬家往外逃；
雞飛上樹豬拱圈； 鴨不下水狗狂叫；
冬眠麻蛇早出洞； 魚兒驚慌水面跳。

3. 地光和地聲。
地光和地聲是地震前夕或地震時,從地下或地面發出的光亮及聲音,是重要的臨震預兆。 地震有「前震一主震一餘震」的規律,要注意掌握,防止

地震前如何准備？

要掌握防震減災知識,提高自我保護意識；明確地震時的疏散路線

和避震場所；清除樓道和門前的雜物；妥善處置室內易燃易爆物

品；關閉煤氣,切斷電源，熄滅爐子火等；衣袋裡裝上家庭成員名

單、工作單位、通訊號碼等。有確切血型的要寫明血型。

地震時怎樣求生？

地震時,從地震發生到房屋倒塌,一般有12秒鍾,此時要保持冷靜,
（1） 能撤離時,迅速有序地疏散到選定的安全地區，不要擁擠在樓梯和過道上。
（2） 來不及撤離,應就近避震,震後再迅速撤離到安全地方。例如:在家裡可躲在床或
桌下面或跨度較小的房間,如衛生間等。在教室里可躲在書桌下或牆角邊。在車間里可躲在機床下或小房間。在影劇院,在飯店可躲在椅子下。
（3） 撤到室外或正在室外的人員要選擇空曠地帶避難。
(4) 避震時,要注意保護頭部,如用枕頭頂在頭上,用臉盆頂在頭上,用書包頂在頭上,用雙手護住頭部。

㈧ 6年級作文防震減災共建安全校園500字演講稿。

自然災害，包括人造災害，都是人們最大的敵人。自然災害有許多，比如，地震、酸雨、溫室效應、台風等。人造災害有火災、水土流失等。遠在古代，人們沒有防範意識，都是求神拜佛保佑平安。隨著社會的發展，人們懂得用科學道理、實用的方法來保護自己，減少災害威脅到自己的生命。本文將告訴大家怎樣用科學的方法來防震減災，保護自己，保護家園。

其實，有些災害是可以預防的。地震發生前，會有些預兆。比如馬等牲畜會掙脫韁繩，並瘋狂地往外跑;正在冬眠的蛇會湧出洞外;蜜蜂會驚飛、逃竄;狗會狂吠，還有一些家畜會出圈，到處竄跑;老鼠成群結隊搬家……這些預兆可以讓人們提前知道將發生地震，如果發現這些動物有這些反常現象，須先辨別真假，再向地震局報告，以防在先，及早撤離。
地震發生了並不是就必死無疑，其實，還有很多自救的方法。例如：地震了，你被壓在廢墟的底下，這時候，你不要盲目亂動，要冷靜，先把手抽出來，慢慢地挪動廢墟，先保持呼吸順暢，再想辦法呼吸，喊人員來救你。如果發生地震時你在家裡，必須馬上鑽到堅硬、並且沒有倒塌的小房間中躲避，以免砸傷。還有，要貼著堅固的牆壁或在門口蹲著，在房子倒塌後，再求生，要避免被弄傷。如果在野外，一定要避開陡崖，防止掉下山。還有要預防山體滑坡，以免滑下去。如果在學校，一定要聽從老師的指揮，躲到課桌下，注意保護頭部，如果在上體育課，要避免高大的建築物，不要被砸傷。如果在電影院，要躲在觀看椅底下避震，要避開掛在天花板上的燈、空調的懸掛物，用東西保護頭部，聽從指揮人員指揮撤離現場。在商場發生了地震，要避開玻璃櫃，避開貨物、廣告牌、燈等物品。如果在公共汽車內，要躲在椅子底下或蹲下，要穩住重心，扶好扶手。
其他自然災害不像地震一樣不可避免，有時是完全可以控制的。
酸雨，被人們稱為「空中死神」，因為人們的工廠排放出的廢氣，(硫化物)飄到空中，一下雨，便和雨一起下來，就成了酸雨。酸雨會導致湖水變酸，魚蝦類死亡;森林漸漸衰老;農田變貧瘠;一旦滴到文物古跡，珍貴字畫上，馬上會被腐蝕爛……可見，酸雨對人們的危害有多大!
溫室效應就是指大氣層中有氣體吸收紅外線，導致氣溫升高的一種效應。它的危害也不小，會導致很多人喪失生命，尤其是老人和小孩子。溫室效應會使人得哮喘病等肺病，還會引發許多疾病，如腦炎、高燒。並會造成乾旱、洪水，糧食減少，許許多多地方財物損失重大。
還有許多自然災害，其中有許多是人類自己的「傑作」。所以，我們要有這方面的知識，不要自己害了自己。
不止自然災害，還有人造災害。如火災、泥石流、水土流失等，都是人類自己砍伐樹木而造成了不必要的損失。
所以，我倡議大家做好以下幾點：
1、 保護森林，種植樹木，保護水土。
2、 工廠不要排放太多廢氣，多用取之不盡的太陽能。
3、 要保護臭氧層，汽車不要排放廢氣。
4、 小心用火，不亂丟煙頭。
5、 要多學防震、防災方面的知識，有防範意識。
6、 節約用水，珍惜每一滴水。
如果先做好了這幾點，會減少災害的發生，或者一旦災難發生時會挽回不少人的生命。
保護我們的家園——地球，便是保護自己。讓我們行動起來，共同防止災害的發生，讓明天的地球更加光明，更加燦爛!

㈨ 【速度】防災減災的演講稿，急用

尊敬的老師、同學們：早上好！
2009年3月2日，經國務院批准，自2009年起，每年月12日為全國「防災減災日」。
1989年，聯合國經濟及社會理事會將每年10月的第二個星期三確定為「國際減災日」，旨在喚起國際社會對防災減災工作的重視，敦促各國政府把減輕自然災害列入經濟社會發展規劃。
在設立「國際減災日」的同時，世界上許多國家也都設立本國的防災減災主題日，有針對性地推進本國的防災減災宣傳教育工作。如日本將每年的9月1日定為「防災日」，8月30日到9月5日定為「防災周」；韓國政府自1994年起將每年的5月25日定為「防災日」；印度洋海嘯以後，泰國和馬來西亞將每年的12月26日確定為「國家防災日」；2005年10月8日，巴基斯坦發生7.6級地震後，巴基斯坦政府將每年10月8日定為「地震紀念日」等。
2008年5月12日，我國四川汶川發生8.0級特大地震，損失影響之大，舉世震驚。設立我國的「防災減災日」，一方面是順應社會各界對我國防災減災關注的訴求，另一方面也是提醒國民前事不忘，後事之師，更加重視防災減災，努力減少災害損失。國家設立「防災減災日」，將使我國的防災減災工作更有針對性，更加有效地開展防災減災工作。
一、對我國影響最大的幾種自然災害
1、地質災害：自然變異和人為的作用都可能導致地質環境或地質體發生變化，當這種變化達到一定程度時，所產生的諸如滑坡、泥石流、地面下降、地面塌陷、岩石膨脹、沙土液化、土地凍融、土壤鹽漬化、土地沙漠化以及地震、火山、地熱害等後果會給人類和社會造成危害。將這種現象稱為地質危害。地質危害也包括派生的災害。種類有：泥石流、滑坡、崩塌、地面下沉、地震。
2、洪澇及其它災害：雨澇災害、洪水災害、凌汛災害、地震災害。
3、大風災害：風力達到足以危害人們的生產活動、經濟建設和日常生活的風，成為大風。危害性大風主要指台風、寒潮大風、雷暴大風、龍卷風。
4、熱帶氣旋災害：熱帶氣旋是一種發生在熱帶或副熱帶海洋上的氣旋性渦旋。強烈的熱帶氣旋伴有狂風、暴雨、巨浪、風暴潮，活動范圍很廣，具有很強的破壞力，是一種重要的災害性天氣系統。我國是世界上少數幾個受熱帶氣旋嚴重影響的國家之一。
5、冰雹災害：冰雹是從發展強盛的積雨雲中降落到地面的冰塊或冰球。據冰雹大小及其破壞程度，還分為輕雹害、中雹害和重雹害三級。我國是世界上雹災較多的國家之一。
6、海洋災害：風暴潮、災害性海浪、海嘯、赤潮。
7、其它災害還有很多。
二、常見幾種情況的自救方法
`1、燙傷後，應在第一時間用冰礦泉水或清水沖傷口10分鍾以上。如燙傷較輕無傷口，可用獾油、燙傷葯膏或牙膏塗在患處。如傷口嚴重，不可使用燙傷葯膏或油劑，不可刺穿水皰。
2、眼睛被化學物品灼傷後，應把整個面部泡在清水裡，連續做睜眼和閉眼的動作。沖洗後，應及時到醫院治療。
3、地鐵或城鐵發生事故時，不要擅自扒門，以防觸電。即使全部停電，列車上還有可維持45分鍾至1小時的應急通風，不必擔心缺氧問題。
4、人被寵物抓傷、咬傷後，首先要擠出污血，用肥皂水反復沖洗傷口至少20分鍾，並塗擦75％的酒精，然後到狂犬病免疫預防門診接種疫苗。
5、如果衣服著火，立即躺下並用手遮住臉部，身體不斷滾動以撲滅火焰——遮住臉部可預防臉部被燒傷，制止熱氣和煙霧進入肺部。油鍋起火，要迅速關上煤氣，並將鍋蓋平推到鍋上，或將大量生菜倒在火上滅火。
6、微波爐工作時，人應當離開爐體1米以上，防止微波輻射傷人。電器起火時，要先斷電，再用濕棉被、濕衣服把火壓滅。電視機、電腦起火時，要從側面靠近滅火，以防顯像管爆炸傷人。雷雨天氣，太陽能熱水器用戶切忌洗澡。
7、發生地震時，如果在家中，應躲在面積較小的房間內，用衣服捂住口鼻防塵防煙並保持低姿。如果在外，切勿在立交橋等高大建築物附近停留。
8、如果被通知上空有毒雲或可疑雲團，在室外要沿側上風方向避開煙幕快速離開；在家中應用濕毛巾和衣服護住頭，用塑料袋擋住眼睛。
9、如遇到了火災，首先保持5秒鍾的鎮靜，盡快選擇一條切實可行的逃生路線，如經常使用的門、窗、走廊、樓梯、太平門、安全出口等。在打開門、窗之前，必須先摸摸門、窗是否發熱，如果發熱，就不能打開，應選擇其它出口。如果不熱，也只能小心地打開少許並迅速通過，然後立即關好。當你熟悉的通道被煙火封鎖後應該先向遠離煙火的方向疏散，盡量避免向樓上疏散。同時，一旦到達一個較為安全的地方，決不要停留在原地，應迅速採取措施，向著火層以下疏散。當然，最好是能到達地面。特別提示：每個家庭應當准備一個應急包並放在離門口較近的位置。家庭應急包中的必備品包括：可供3天的不易變壞的食物和水、電池供電的收音機、手電筒、多用刀具、衛生紙、雨具、口哨、地圖、繩子、葯品和親友通訊錄。
演講完畢，謝謝大家