我的法治夢演講稿
『壹』 求 法治 演講稿 或者 材料
現代國家都是由政黨領導的，無論是西方還是東方，雖然領導方式各有不同，但是，有一個強有力的、完善的政黨領導體制則是各現代國家的共同特徵。
一個國家要想建設成為現代民主法治國家，如果沒有一個或幾個堅強的政黨發揮領導作用，根本是不可能的。
在美國，如果不是聯邦黨、民主共和黨、民主黨、輝格黨、共和黨等政黨先後對國家發揮重要的領導作用，美國就不可能有今天的強大，也不可能有今天的民主和法治。在日本，二戰以後，如果沒有自由民主黨的堅強領導，日本也不可能迅速從戰爭廢墟上復甦並在短短的幾十年內成為法治國家和經濟上的超級大國。
在中國的近代歷史上，產生過許多政黨，但真正強大的、發揮過領導國家作用的政黨只有中國國民黨和中國共產黨。國民黨曾經強大過，但是它未能肩負起領導中國走上民主法治道路的歷史重任。領導中國走向民主和法治的神聖責任歷史地落到了中國共產黨的肩上。
中國共產黨的組織能力和領導能力，在它七十多年的歷史上曾經得到過充分的展示和證明。盡管毛澤東說過，革命以後的歷史任務更艱巨，但是，我們有理由相信，中國共產黨能夠擔當起比革命更艱巨的歷史任務，能夠領導國家建成現代民主和現代法治。
政黨及其領袖人物的表率作用，是政黨領導作用的一個重要組成部分。美國建國初期，聯邦黨、民主共和黨在遵守憲法和法律方面都發揮了極好的表率作用。華盛頓、傑斐遜、麥迪遜等人都主動地用自己的實際行動和傳統的國家元首職務終身制劃清了界限。華盛頓1796年9月發表《告辭書》時才64歲，傑斐遜1808 年離開最高領導崗位時也只有65歲，麥迪遜1816年離開最高領導崗位時也是65歲。他們不僅在獨立戰爭和建國活動中功勛卓著，而且在擔任總統期間也政績非凡。無論是從資歷、經驗還是從聲望、精力哪個方面講，他們如果競選連任第三屆總統都會得到足夠的支持，當時的美國憲法也沒有「一個公民只能連任兩屆總統」的限制，然而，他們從國家的大局出發，從建設現代民主和現代法治的神聖目標出發，都在政治上的盛年時期放棄了總統競選。這種表率作用，對於美國的民主和法治建設無論如何也是不能低估的。
在我們中國，由於幾千年的專制統治，反民主、反法治的封建觀念根深蒂固。在民眾和幹部的意識中，人治的東西很多很多，對建設法治國家十分不利。在這種情況下，要建設社會主義法治國家，就更需要中國共產黨及其領袖集團發揮重要的表率作用。
中國共產黨的第一代領導集體，在艱苦奮斗、廉潔奉公方面的表率作用是發揮得非常好的，得到了人民的公認，但在民主法治方面的表率作用則比較欠缺。
值得欽佩的是，中國共產黨第二代和第三代領導集體，不僅領導制定了許多重要的促進民主和法治建設的法律和政策，而且在學法、用法、守法方面也發揮了很好的表率作用。最近幾年，第三代領導集體經常舉辦法治講座，在全黨和全體公民中樹立了學法、用法、守法的榜樣。這表明，中國共產黨有能力領導我國的民主法治建設。
『貳』 法治中國演講稿500字
大家好！今天我演講的題目是《中國夢·法治路》。
記得《中國合夥人》里一句台詞讓我記憶深刻，「夢想是什麼，夢想就是一種讓你感到堅持就是幸福的東西。」而中華民族偉大復興中國夢，是黨中央新一屆領導集體提出的重大戰略思想，是全體中國人民的共同奮斗目標，全面推進依法治國，加快建設法治中國，既是實現偉大中國夢的重要內容，也是重要保障。
眼下，社會主義和諧社會建設，是中國夢的一個重要內容，而民主法治，正是社會主義和諧社會建設的首要內容，它既是社會主義和諧社會的基本特徵，也是其重要保障。
法治與和諧社會的內在有機聯系,表明了法治對於和諧社會的重要意義。法律本身就是追求社會和諧的產物,和諧社會的性質就包含著對於法治的要求。法治既是和諧社會的必備要素,又對社會主義和諧社會的建設發揮著重要作用。
依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化，法律化，它包含對社會主義民主政治的維護，公民在法律面前一律平等的觀念以及把憲法和法律作為治理國家最高權威的價值取向。
在推進新疆跨越式發展和長治久安兩大歷史任務的今天，作為監獄人民警察不僅要充分認識法制宣傳教育在推進依法治國，為實現偉大中國夢提供法制保障中的重要地位和作用，還要深入學習與促進經濟發展，保障和改善民生，維護社會和諧穩定等相關法律法規，促進平安新疆，法制新疆建設，為實現偉大中國夢營造良好法治氛圍。
監獄作為國家刑罰執行機關，擔負著執行刑罰，懲罰和改造罪犯的重任，在鞏固國家政權，維護社會穩定，構建社會主義和諧社會中具有重要作用，確保監獄持續安全穩定是我們每一位監獄人民警察神聖而義不容辭的責任，每一名有責任感，有職業理想和崇高價值追求的監獄警察都在為實現心中美好的職業願景努力奮斗者，為此，我們還要不斷提高自身法律素質和履行法定職責的能力，真正做到「學法知責」，「依法盡責」。
大力弘揚社會主義法治精神，推動人人學法，遵法，守法，用法，為實現偉大中國夢營造良好的法制環境，還要求我們監獄人民警察要有堅定的信念和立場，必須要為鞏固黨的執政地位，保障最廣大人民的利益，維護社會主義法治的威嚴服務，要不斷加強自身理論修養，使自己具有更加豐富的知識，只有通過學習，才能不斷提高運用知識的能力，解決問題的能力和反對各類突發事件的防範處置能力。
依法治國，執法為民，公平正義，服務大局，只有堅持黨的領導，才能確保民主法制建設沿著正確的方向前進，保證國家法律的統一實施，我們監獄人民警察要肩負起歷史賦予的重託，為了實現「法德結合，文明改造」的新理念，讓更多的失足囚子早獲新生；為了讓共和國多一份祥和與安寧，讓更多的家庭盡享天倫之樂，我們願將青春與熱血毫無保留地奉獻給監獄，將其變成放飛希望的綠洲；把昔日的浪子，改造成為祖國建設的棟梁。用博大無私的愛，去完成黨和政府賦予我們的化腐朽為神奇的光榮使命！
『叄』 法制在我身邊演講稿
中學生法制徵文一：法在我身邊
字典上解釋「法」為：體現統治階級的意志，由國家制定或認可，受國家強制力保證執行的行為規則的總稱，包括法律、法令、條例、命令、決定等。
「法」和我們的生活也息息相關，當我們的合法權益受到侵害時，我們會用法律來維護我們的正當權益。而若是觸犯了法律，永遠也逃不出法網。
某市一位楊阿姨到附近的郵電局營業廳辦理電話安裝，可此郵電局營業大廳貼出通告，規定凡在本市安裝電話的用戶，必須到其下屬企業購買電話機，用戶辦理裝機手續的同時，先交電話機款，否則不予辦理。楊阿姨在辦理電話安裝業務遭到拒絕後，將此郵電局的做法申訴到了工商行政管理部門，工商行政管理部門通過核實，指出企業違反了《不正當競爭法》，構成了不公平交易行為，責令該企業停止違法行為，並對其處以罰款。楊阿姨運用法律武器保護了自己的合法權益。
湖北省某市一名中學生因考試成績不理想，放學回家後遭到母親的打罵，晚上趁母親熟睡時將母親砍死。這名中學生為一時沖動犯下的罪惡而悔恨終生，公安人員將其逮捕，他終究逃不過法律的制裁。
有些國家機關工作人員及企業領導，知法犯法的現象也普遍存在。許多國家工作人員利用職權，以權謀私，貪污贓款，行賄受賄，最終將自己推向萬丈深淵，受到法律的制裁。
我們從小就已經開始學習思想政治，面對充滿誘惑的世界，作為初中生的大家更應該增強法制和道德觀念，自覺規范自己在社會生活中的行為。在社會不斷發展的情況下，我們要懂得公民在社會生活中的權利和義務，懂得與社會有關的法律，依法辦事，依法律己，依法維護自身的合法權益，全面提高自己的基本素質，自覺的遵守法律法規，做一名有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。
中學生法制徵文三：法在我身邊
都說法律像隱士一樣時隱時現。我認為它更像一張巨大的網，網住世界萬物與我們。
還記得看過這樣的一篇報道：在紐約作者和兩位德國朋友合租了一間房子。一天房東的小兒子生病了，開始請了醫生，可後來他的小兒子吉米的體溫不段升高，氣息漸如游絲般微弱。房東又去叫醫生可醫生不來了，原來是他上次看病的錢還沒有付清，醫生堅持要先看到錢才來，大家都忙著湊錢可最後還是失望的搖頭嘆息。朋友吉特是小兒科醫生，可他還不能給別人看病，因為他沒有通過美國的國家醫生執照考試。房東猛然轉身對吉特吼道：好歹你也是醫生啊，看在上帝的份上不要眼睜睜的看著我的孩子死掉。再過幾個月吉特就可以參加美國國家醫生執照考試，開始嶄新的生活。如果他站在法律的一邊，可以看到的是他燦爛的將來，如果他站在救人一邊，他就會辜負這個提供他新家園的國家，違反法律失信於政府。而且萬一被捕他會喪失居留權陷入無邊的困境中。現在夾在中間的卻是一個身患重病的小孩。在痛楚中瑟縮的吉特最後作了決定，他為吉米的小生命奮戰了十天十夜，就在小吉米可以下床的那天，他被逮捕了。大夥都沒有去上班，都趕往紐約市立法院，他們高呼吉特沒有罪。法官面帶微笑的站起來，舉起棰子敲向桌面：「吉特先生，你違反了法律，」法官說，「原因是為了遵循另一個更高的法律——醫生的良知，因此我判你無罪。」
這就是法律，雖然我們總在說法不容情，雖然它們像一種無形的鎖鏈緊緊的束縛著我們。可它更多的是教會了我們人性的真善美。她告訴我們世界有一種東西叫公平，有一種東西在她面前我們一律平等，沒有權貴差異沒有貧賤之分。它讓世界充滿人性美，更加絢麗多彩。故事中的吉特用自己醫生的良知沖擊著法律，而法律用自己詮釋著人間的真善美。
人們常說無規矩不成方圓，在這大千世界我們需要一個明確的准則來束縛規范自己的行為，從而使社會安定、我們的生活更加幸福美滿。這個准則就是法律，任何人或物都在它的掌控之中。它教會我們如何創造美好享受幸福。
有兩個，你自己選一個
『肆』 求法治在我心中演講稿五分鍾的！要原創的
就70分？
『伍』 寫一篇演講稿，主題 弘揚法治精神，共築中國夢想 謝謝大家了。
弘揚法治精神，共築偉大中國夢
人生如船，夢想是帆，每個人都有一個屬於自己的夢，把每個人的夢匯聚起來就組成了我們國家的夢，中華民族的夢，因此每個人的夢與國家民族的興衰榮辱是緊密聯系在一起的。只有實現了中華民族偉大復興的夢，我們才能幸福和諧的生活。
現在是「法治」社會、文明時代，「法律」就在我們身邊，時刻規范著我們的行為。我們只有學法、懂法，才能適應社會發展需要的合格公民。一句話，對於法律，我們必須了解它、學習它、遵守它。
法律意識是社會意識的一種形式，它是人們的法律觀點和法律情感的總和，其內容包括對法的本質、作用的看法，對現行法律的要求和態度，對法律的評價和解釋，對自己權利和義務的認識，對某種行為是否合法的評價，關於法律現象知識以及法制觀念等。
古人說：「沒有規矩，不成方圓」。而這「規矩」就是「法律」。「法律」是我們整個社會的「行為准則」。談到法律，總會給人以神秘、威嚴、崇高的感覺。其實，法律與道德、習慣、宗教、紀律一樣，都在規范著人們的行為。正是由於這些規范的存在，這個社會才變得有序；正是由於法律的存在，我們的權利才得到應有的保障。作為當代中學生，我們有幸生活在中國改革開放的年代，親眼目睹了改革開放20多年來中國法制進程的突飛猛進，300多部法律相繼出台，「依法治國」被寫進憲法，多麼令人振奮！然而我們應該思考的是：在我們的成長道路上如何與法同行？有人可能會說：你多慮了，我們還是未成年人，只要不殺人不放火，法律就約束不到我們。我說：不！法律離我們很近。那些輕視法律作用的人，我想是沒有真正意識到法律的重要性。有一句人所共知的法律格言：「正義不僅應得到實現，而且要以人們看得見的方式加以實現。」法律，就是實現正義、體現公平、正確規范人的行為的社會准則。當今這個經濟社會，人們在不斷地淡化道德意識，甚至有人討論起一些傳統美德是否過時的問題。這不得不促使我們呼籲法律來維護我們的社會秩序。紐約，這個繁華的國際大都市，卻是犯罪率最高的惡源。有統計表明，每5分鍾，就有一場搶劫上演。而在我國學生群體中也存在著一些觸犯刑法的不良現象。如：強要同學錢財，參與搶劫，更有甚者結幫犯罪。據報道：今年4月30日，海南省萬寧市17歲學生溫某，因持塑料槍打劫被判有期徒刑5年。近年來，青少年結幫犯罪現象也呈上升勢頭，加入黑幫犯罪的一般是18歲以下的在校學生。來自公安機關的一則統計數字表明，80年代後期到現在，未成年人犯罪呈低齡化發展趨勢。在上海，14－16歲的少年犯已佔未成年人犯罪的64．2％。尤其讓人心驚的是，剛剛進入法定處罰年齡的14歲孩子竟佔了其中的15．l％。犯罪，無疑永遠威脅著我們安定的生活。但是，我們應當堅信的是，法律永遠維護正義。誠然，就我國現階段的法律體制而言，的確存在一些疏漏，也有一些人為了金錢，為了一個「利」字，背離職業道德，背離良心，鑽法律的空子。但我仍要說，我們的法律正在不斷地健全和完善，我們應當毫不動搖的堅信法律的正義性，並學會扞衛它！
只要我們心藏法制，我們就會約束自己的行為，我們就不會感情用事，我們就不會做違反國家利益，損害別人利益的事，我們會維護國家和人民以至社會，當我們的行為都很好，很規范了，我們的國家就會和平，我們就能生活在一個自由民主的環境里，快樂和幸福就會伴隨著我們。
我最大的驕傲是身為一名中國人，最大的自豪是外國人叫我「Chinese」，最大的幸福是生活在中國，最不想放棄的稱謂是中國公民。我想你們大家應該也是如此，在為自己是中國人而自豪，所以讓我們一起弘揚法治精神，共築偉大中國夢！
『陸』 法治在我心 演講稿
各位來賓：
大家好。我演講的題目是學會講法。
眾周所知，21世紀是法製版社會。俗話說：「沒有權規矩，不成方圓」， 我們必須學會講法。
我們中國有句古話叫「有理走遍天下，無理寸步難行」如果人人不講法，那我們的國家將是怎樣一副場面，怎能還稱其為一個國家呢？所以我們要學會講法。
有句古話說：「勿以善小而不為，勿以惡小而為之」。點滴小事，積累成山。要從小事抓起，如果小事多了，就會變成大事。舉個再簡單不過的例子，當你在過馬路的時候，你有沒有嚴格按照交通規則呢？「紅燈停、綠燈行、黃燈等一等」的規定你有沒有銘記在心呢？這雖然是一件小事，但也能充分體現公民的素質和修養。
我想如果人人都能從自己做起，首先自己能學法用法，遵守法律，進而再去要求他人，那就會形成大家都來學法用法，大家都遵紀守法的大好局面，這樣我們的社會就會有越來越好的治安環境和社會秩序，違法犯罪活動就會大大減少，人民群眾就能過上安居樂業的美好生活，我們的國家就會逐步成為健康、文明、法治的國家，這不正是我們普法的目的所在嗎？
學會講法，從我做起！
『柒』 需要一份有關法制的演講稿
尊敬的各位來賓：
大家好！我是，今天很高興能在這里與大家共同探討普法工作的重大意義。我演講的題目是：「學法用法，從我做起」。
談到法律，我想大家都不會陌生，或多或少的對它都有一定的了解。21世紀是一個法制社會，所以我們一定要了解法律的重要性。俗話說：「沒有規矩，不成方圓」，沒有了法律我們的生活將無法正常的運行。也許有些人對此會不以為然，認為人應該擁有自由，而自由是由自己來決定的。可是大家有沒有想過，在一個有規則、有規矩的社會中生活，你能不顧一切地去追求這樣的自由嗎？當然不能！做為一個社會人，你不能完全以自我為中心，不能隨心所欲、為所欲為。因為在這個社會里，並不是只有你一個人，我們所擁有的自由是在法律約束下的自由，如果沒有法律，或者不遵守法律，那麼我們也不會擁有自由。法律和我們生活息息相關，我們所做的每一件事都離不開它的束縛。有了法律，社會才有和平和秩序，否則我們將生活在一個混亂的世界，想像一下就知道那是一件多麼可怕和痛苦的事情啊！既然法律是如此的重要，那我們就應該要遵守法律，遵守規則。
我想通過這么一說，大家都了解了守法的重要性了，那接下來就應該要學法了。
我們中國有句古話叫「有理走遍天下，無理寸步難行」，就是告訴我們凡事要講道理，如果我們人人不講理，那我們的國家將是怎樣一副場面，這個國家怎能還稱其為一個國家呢？所以我們一定要培養法律意識，提高我們的法律素質，這是非常有必要的。這就需要我們不但要好好學習它，還要合理的運用，才能更好的遵紀守法，維護自身的利益。
新中國成立以來，一直朝著建設民主法治國家的方向在努力。國家一直在開展普法宣傳教育活動，努力地在提高公民的法律意識，教育公民自覺守法，並且學會使用法律武器維護自己的利益。而對於執法機關，普法的意義則在於能促使執法者更公平、更公正、更合法的行使自己的工作職能，懲治違法犯罪份子，維護國家和人民的利益。
多年來，我們的普法工作取得了一定的成效，就好像電影《秋菊打官司》里的秋菊一樣，有很多原來對法律一無所知的人，如今都能運用法律來尋求一個說法。隨著普法宣傳教育工作在全國范圍內深入的開展，使得人民群眾逐漸接受了法律意識的培養，並自覺自願地運用法律。我作為一名社區工作者，並且從事著基層法制宣傳教育的工作，我沒有什麼更好的心得，我想普法宣傳教育之所以取得這樣的成效，總結其中的一條經驗，那就是大家都懂得了「學法用法，從我做起。」
應該會有很多人同意我的這個看法吧？有句古話說：「勿以善小而不為，勿以惡小而為之」。點滴小事，積累成山。別看這「學法用法，從我做起」，說著容易，可要真正做到，還是得有很強的法律意識和覺悟的。養成遵紀守法的好習慣，要從身邊一點一滴的小事做起。不要小看一件小事情，它正是你素質修養的體現，或許在不經意間你就做了一個好公民，也或許在不經意間你就違反了規章制度。舉個再簡單不過的例子，當你在過馬路的時候，你有沒有嚴格按照交通規則呢？「紅燈停、綠燈行、黃燈等一等」的規定你有沒有銘記在心呢？這雖然是一件小事，但也能充分體現公民的素質和修養。
我想如果人人都能從自己做起，首先自己能學法用法，遵守法律，進而再去要求他人，那就會形成大家都來學法用法，大家都遵紀守法的大好局面，這樣我們的社會就會有越來越好的治安環境和社會秩序，違法犯罪活動就會大大減少，人民群眾就能過上安居樂業的美好生活，我們的國家就會逐步成為健康、文明、法治的國家，這不正是我們普法的目的所在嗎？
孩子們，為了我們的國家，為了我們的社會，為了我們自己，請記住「學法用法，從我做起」！
我的演講完了，謝謝大家
『捌』 700字關於法治的演講稿
尊敬的各位來賓：
大家好！我是XXX，今天很高興能在這里與大家共同探討普法工作的重大意義。我演講的題目是：「學法用法，從我做起」。
談到法律，我想大家都不會陌生，或多或少的對它都有一定的了解。21世紀是一個法制社會，所以我們一定要了解法律的重要性。俗話說：「沒有規矩，不成方圓」，沒有了法律我們的生活將無法正常的運行。也許有些人對此會不以為然，認為人應該擁有自由，而自由是由自己來決定的。可是大家有沒有想過，在一個有規則、有規矩的社會中生活，你能不顧一切地去追求這樣的自由嗎？當然不能！做為一個社會人，你不能完全以自我為中心，不能隨心所欲、為所欲為。因為在這個社會里，並不是只有你一個人，我們所擁有的自由是在法律約束下的自由，如果沒有法律，或者不遵守法律，那麼我們也不會擁有自由。法律和我們生活息息相關，我們所做的每一件事都離不開它的束縛。有了法律，社會才有和平和秩序，否則我們將生活在一個混亂的世界，想像一下就知道那是一件多麼可怕和痛苦的事情啊！既然法律是如此的重要，那我們就應該要遵守法律，遵守規則。
我想通過這么一說，大家都了解了守法的重要性了，那接下來就應該要學法了。
我們中國有句古話叫「有理走遍天下，無理寸步難行」，就是告訴我們凡事要講道理，如果我們人人不講理，那我們的國家將是怎樣一副場面，這個國家怎能還稱其為一個國家呢？所以我們一定要培養法律意識，提高我們的法律素質，這是非常有必要的。這就需要我們不但要好好學習它，還要合理的運用，才能更好的遵紀守法，維護自身的利益。
新中國成立以來，一直朝著建設民主法治國家的方向在努力。國家一直在開展普法宣傳教育活動，努力地在提高公民的法律意識，教育公民自覺守法，並且學會使用法律武器維護自己的利益。而對於執法機關，普法的意義則在於能促使執法者更公平、更公正、更合法的行使自己的工作職能，懲治違法犯罪份子，維護國家和人民的利益。
多年來，我們的普法工作取得了一定的成效，就好像電影《秋菊打官司》里的秋菊一樣，有很多原來對法律一無所知的人，如今都能運用法律來尋求一個說法。隨著普法宣傳教育工作在全國范圍內深入的開展，使得人民群眾逐漸接受了法律意識的培養，並自覺自願地運用法律。我作為一名社區工作者，並且從事著基層法制宣傳教育的工作，我沒有什麼更好的心得，我想普法宣傳教育之所以取得這樣的成效，總結其中的一條經驗，那就是大家都懂得了「學法用法，從我做起。」
應該會有很多人同意我的這個看法吧？有句古話說：「勿以善小而不為，勿以惡小而為之」。點滴小事，積累成山。別看這「學法用法，從我做起」，說著容易，可要真正做到，還是得有很強的法律意識和覺悟的。養成遵紀守法的好習慣，要從身邊一點一滴的小事做起。不要小看一件小事情，它正是你素質修養的體現，或許在不經意間你就做了一個好公民，也或許在不經意間你就違反了規章制度。舉個再簡單不過的例子，當你在過馬路的時候，你有沒有嚴格按照交通規則呢？「紅燈停、綠燈行、黃燈等一等」的規定你有沒有銘記在心呢？這雖然是一件小事，但也能充分體現公民的素質和修養。
我想如果人人都能從自己做起，首先自己能學法用法，遵守法律，進而再去要求他人，那就會形成大家都來學法用法，大家都遵紀守法的大好局面，這樣我們的社會就會有越來越好的治安環境和社會秩序，違法犯罪活動就會大大減少，人民群眾就能過上安居樂業的美好生活，我們的國家就會逐步成為健康、文明、法治的國家，這不正是我們普法的目的所在嗎？
同志們，為了我們的國家，為了我們的社會，為了我們自己，請記住「學法用法，從我做起」！
我的演講完了，謝謝大家
『玖』 求 有關 法治夢中國夢的朗誦稿 最好自創 只要回答合理我會給金哦 ！最好推薦幾首適合法治朗誦的 背
現代中國的法治之路註定從巨變到漸進,從革命敘事到日常話語,從革命動員回歸常識理性。公共權力受到全面制約,司法權力獨立運行,公民權利得到切實保障,不是靠唱高調就能實現的,需要做大量扎實細致的工作。我們有理由期待現代中國法治之路越走越踏實,越走越成熟
□丁國強
高全喜等著的《現代中國的法治之路》將中國的法治變遷融入了近現代歷史考察。中國近現代史既是在中國與世界的沖突中從傳統向現代轉型的過程,也是打破治亂循環,追尋法治價值的過程。中國的現代化道路離不開法治觀念的浸染和法治價值的構建。近現代中國社會的演變實質上也是法治對傳統中國進行改造的過程。梁啟超認為「法治主義為今日救時唯一之主義」。在這種功利狀態下,法治註定無法在舒緩、積淀中平和發展,這顯然影響了法治的成熟完善。但是,法治作為一種價值和社會理想在消解專制、抵制獨裁方面發揮了歷史性作用。中國的法治之路是在西方的沖擊之下而產生的文明力量。
法治是難以效仿的歷史過程
在革命激進主義現代性模式下,法治話語總是在呼籲人們關注權利、秩序和日常生活。實現從非常政治到日常政治的轉變,法治的作用是不言而喻的。法治是人類服從規則治理的事業,沒有法治,無論是傳統還是革命的成果都難以轉化為現實福利。革命固然可以瓦解舊規則、舊秩序,但是,如果沒有法治建設的努力,仍然難以走出靜止社會。換個角度說,如果沒有革命,單純靠傳統社會的緩慢變革則無法回應西方帶來的現代化沖擊。在來不及進行充分的理性啟蒙的歷史條件下,運用法治改造社會、控制社會、建設現代國家必定是一項艱巨的任務,面臨著巨大風險。費孝通有言:「法治秩序的好處未得,而破壞禮治秩序的弊病卻已先發生了。」
法治的成功往往不在於法條和書本知識的完美,而在於與實際生活貼切的緊密程度。如果法治只停留在表面,而無法滲透到價值、行為和生活方式等層面,就只能是一張好看的外衣。作為一種理性之治,法治不是統治階級的治理工具,而是整個社會邁向現代文明的過程。因此,法治是一個不可復制、難以效仿的歷史過程。現代中國的法治之路是在中國與西方的權力沖突、利益沖突、文化沖突中展開的對良好社會的追求。
《現代中國的法治之路》一書通過對晚清以來所開啟的現代法治的古今之變的考察,對激進主義的中國現代性之路進行梳理和檢討,以確立一條更為健康合理的現代性之路。筆者認為,這一努力體現了法治的歷史觀。缺乏歷史觀是中國當下法學研究的通病。一些法學研究者喜歡將法學知識從歷史背景中剝離出來,將法學知識表述嫁接到西方知識系統上,法學知識的歷史性、實踐性被擱置和疏淡,使得法學知識缺乏歷史語境和現實考察,成為一種抽象的真理,一種無所憑依的全球化、世界化。法學本身就是民族國家政治意識生產的一部分,法學知識生產無法脫離政治、經濟、社會和文化背景。法治只能在特定的社會歷史條件下進行,沒有復雜的歷史過程,也就無所謂「現代法治」。
鄧正來先生曾經呼籲結束受「西方現代化範式」支配的舊法學時代,開啟一個自覺研究「中國法律理想圖景」的法學新時代。其實,追問「中國法學向何處去」首先要思考中國法學從哪裡來。社會歷史傳統不僅決定了法治的源流和脈絡,也深刻影響了法治的體系、方法和修辭。法治是歷史的形成的,過分強調法律理性的非歷史性勢必會陷入自我認識缺失的誤區。
用法治視角審視中國近現代
《現代中國的法治之路》一書以法治之變來總結中國現代性的歷程,從戊戌變法、晚晴立憲、辛亥革命、袁世凱稱帝、軍閥政治、國民黨訓政到建國以後的廢舊法運動、依法治國入憲,用法治視角審視近現代中國的歷史進程,說到底是去普遍性之魅、去抽象法治之魅。任何一個國家的法治都是在曲線中發展的。作為一個後發的現代國家,中國的法治之路呈現出「沖擊—反應」的特徵,但是這並不意味著中國法治完全是外部力量作用的結果。西方的現代性誘因促進了中國法治的啟蒙與生長,卻並不能替代中國的法治文明探索。中國的傳統文明和中國人對生活秩序的理解把握依然是中國法治的基因。
法治既是一種治理技術,否定專制主義的利器,也是一種政治理想、社會價值。法治的常態是穩定的、持久的,而不是變幻的、飄忽的。有學者認為,近代中國,有變法而無法治,有變道而無治道。此種狀態是歷史的無奈。現代中國的發育是被動的,現代中國的法治之路也根本不可能在平和商談中進行。變法所驅動的社會政治體制的根本轉變。啟蒙知識分子認識到,變法是圖強無法繞開的路徑。只有打破王朝更迭的循環,才能建設現代政制；只有打破「夷狄」之說,才能融入世界體系。戊戌變法、清末立憲和辛亥革命作為現代性意義的變法以激進的形式進行了政治體制改革的嘗試。
康梁的改革計劃龐大而缺乏可行性,超出了當時社會的承受力,只能具有宣言和號召價值。晚晴新政體現了統治者企圖挽救清王朝政治合法性危機的努力,吸收借鑒了西方和日本的憲政經驗,原本可以勾畫出一副憲政藍圖,卻因清王朝缺乏立憲的誠意而成為「名義性憲政」,堵塞了在舊法統下開出現代法統的道路。
辛亥革命通過革命暴力手段構建現代共和國,卻因意外和早產,而造成革命制憲的脆弱,軍閥混戰、帝制復辟以及黨制國家的出現都損耗了「把君權換成民權」的實效。如何建立一個強大的國家、良好的政府,是中國現代法治孜孜以求的探索。革命固然可以摧毀舊的政制,但只有建立日常的憲政體制才能真正實現革命的訴求。
《臨時約法》以及《臨時政府組織大綱》的制定積累了現代國家的制憲經驗。創制憲法是一個現代國家最深刻的國家記憶。清帝遜位詔書將政權禪讓給中華民國,用契約的方式確立共和立憲國體的合法性,其法理得失值得琢磨。憲政的目的在於限制主權者,憲政意味著人民出場,讓人民來安排權力、限制權力、監督權力。
《現代中國法治之路》一書認為,臨時參議院和國會參眾兩院以及眾多議員還是多少代表了人民的意志和願望,這是中國政治史的創舉,由人民代表而不是君主釐定乾坤,是具有憲政意義的標志性舉動。至於賄選事件所導致的人民制憲權的流產,袁世凱的帝制復辟等則反映出憲政道路之艱難。
英國法學家梅特蘭說:「憲法史不應是黨派史而是制度史,不應該是斗爭(過程)史,而應是結果史。斗爭是暫時性的,而結果則是長久的。」革命本身不是目的,通過憲政構建日常政治,約束權力,制止暴力,都是讓權力、秩序回到日常狀態。
《現代中國的法治之路》強調,邁向現代法治必須要消除革命思維、革命邏輯,從革命文化轉向法治文化,從革命法治走向常態法治。該書對1975年憲法進行個案剖析和癥候分析,稱它是「百年中國革命激進主義在內容和形式上的極端表述」。憲法不應是革命的號角,它天性是與革命相對峙的,是革命的終結。回到日常政治、常態法治是社會治理的必然。現代中國的法治之路註定從巨變到漸進,從革命敘事到日常話語,從革命動員回歸常識理性。公共權力受到全面制約,司法權力獨立運行,公民權利得到切實保障,不是靠唱高調就能實現的,需要做大量扎實細致的工作。我們有理由期待現代中國法治之路越走越踏實,越走越成熟。